康庄：分散消费需求 保证带薪休假 改革高速路免费政策

人山人海的“黄金”周 但市民还是不愿它消失

        9月30日，在重庆一科研单位工作的周俊轩早早回到位于人和柠檬郡的家中，然后躺在沙发上刷朋友圈，并幸灾乐祸地为26位发堵车贴的朋友们点赞。“我挤了四年的国庆黄金周，今年实在不愿去挤了。”但10月5日周俊轩还是带着7岁的小孩去了趟重庆动物园，他妻子的形容是“人高的能偶尔瞅见动物，人矮的就看人头了”。

      重庆市旅游局数据显示，全市在今年国庆期间，共接待海内外旅游者1857.29万人次，旅游综合收入57.48亿元，同比增长17.23%。其中，都市旅游区的景点也火爆接客196.7万人次。市民黄女士称，她几个朋友到重庆来耍，结果坐长江索道排了两小时队，上缙云山也排了2小时。

      不光重庆接待了大量游客，全国的景点都人山人海的挤着游客。媒体报道，10月3日，西安一小伙打算在华山求婚，结果却遭遇了“山上人多的跟挤公交似的，想求婚根本没地方下跪”的尴尬。

      尽管有网友戏称黄金周最大的两个景区是“人山”和“人海”，出去旅游、购物都像赶场一样累，但若要取消国庆黄金周，大家确是不乐意的。记者随机调查了上百位市民，97%都表示若取消了黄金周，那他们会非常非常难过，但他们同时希望今后的“黄金周”能让市民体验到“黄金般可贵的休闲、放松假期”，而不仅仅是商家们看到排山倒海人群口袋中的 “黄金”周。

“黄金周”拉动了消费 但越来越不能让人愉快玩耍了

      1999年,我国为应对亚洲金融危机、拉动内需设立了“黄金周”，自此，假日旅游热潮席卷全国。长假制度也被视为是拉动内需、促进消费的一大举措。

      通过给予充足的休息时间，刺激老百姓经济思维从简单的“积累型”向“积累——消费型”转变，确实起到了“四两拨千斤”的效果。

      由于七天长假是旅游、交通和商业集中时段，许多商家也在“黄金周”里狠狠赚了一把。

      但黄金周的意义仅限于此吗？其实不然。细究“黄金”二字，其更有宝贵、难得、极致之意。比如黄金分割，说的就是最能引起美感的比例。网友认为，黄金周，不应该只是商家的“黄金周”，也应该是最能让普通市民感受到愉悦、放松的黄金假期。

      不过从近几年有关黄金周期间所产生的问题来看，市民的黄金周并没有真正达到“黄金”的标准和意义。

市民理想的黄金周是怎样？能彻底放松身心

      市民理想中的黄金周到底应该是怎样的？记者采访了部分市民，听他们说说看。

理想A:

物价飞涨伤不起 想黄金假期出游更实惠

      家住大坪的孙研是位“文艺青年”，今年国庆上海举办迷迪音乐节和史努比展，她高兴地一查机票，发现机票折扣没平时低了，且住宿折扣也不理想，但为了精神生活，她怀着吃一月泡面的决心，还是咬牙去了，玩耍图中，孙妍发现矿泉水、餐饮都在悄然涨价。孙研说，她所希望的黄金周就是身心的一次放松，然后更好地投入工作，而不是用整月的泡面换来7天的享受。

理想B:

暴饮暴食惹人累 想薄酒小菜待老友

      今年38岁，周游过10余个国家的重庆人刘文今年国庆也选择了待在家中，结果因参加了多场婚礼和聚会吃坏了肚子进了医院，在重医附二院刘文看到消化内科人满为患。他还从报道中得知，一位32岁的男子10月3日因吃大餐时大量饮酒，送新桥医院后发现已引发急性胰腺炎，抢救无效身亡。刘文原本希望这个黄金周的过法是：像古时文人一样，用薄酒和小菜接待远道而来的老友，然后畅聊人生。

理想C:

没玩好但钱没少花 想物有所值享受景点

      7日，华龙调查以“这个国庆你的花费在多少”为题调查了国庆花费金额，上百位参与调查的网友中36.1%单人消费超过了3000元。

      大部分参加调查的出游者表示，黄金周出游花钱能接受，但现在的问题是，所花的钱和所享受的服务不成正比。他们希望以后的黄金周能真正享受景点，陶冶情操，放松心情。

专家看法：

分散消费需求 保证带薪休假 改革高速路免费政策

      重庆社科院公共政策研究部部长康庄接受华龙网记者采访时说，黄金周设立的初衷，除了促进旅游经济增长拉动内需外，更重要的应该是要让居民能够有尊严地生活，充分满足其身心放松的需要。

      康庄说，一开始，黄金周很好地实现了其基本设置目的。但是随着人们收入的进一步提高，出行和休闲度假需求具有极大释放可能的前提下，出现了“俱乐部效应”，各种休闲、度假和购物等服务都出现了拥挤，逐渐降低了居民的满意程度。目前，这种拥挤甚至已经超过了很多人的心理承受界限，大量的高速路拥堵、景区爆满、住宿和餐饮困难等已经让市民感到不满和不便。

      在康庄看来，这种全社会在某一时段内统一放假的制度安排，会激发了短时消费高峰，造成多种社会服务的临时性供不应求。在需求峰值时段，旅游景区的供应能力、高速路的承载能力等都难以满足居民爆发式增长的休闲度假需要。于是景区到处人山人海，出行市民会觉得疲惫不堪。

      他称，问题的根源在于短时供需严重不平衡。“要让黄金周提高含金量，真正成为市民的黄金周，需要考虑怎么把这些消费需求的大量短时释放转变为有序释放。”

      康庄称，要解决问题，可以考虑将消费需求分散化，通过法定的形式增加假期，避免休闲度假等相关需求集中在短短几天内实现，平稳优质地满足居民消费需求。也可以考虑改革现行的黄金周高速公路免费政策，尝试一些对每一7座以下小客车实行每年一定时长不定时段的免费通行政策。既保证了旅游经济的增长，也可以满足市民的放松需求。

话题延伸:

看看其他国家的人民怎么休假？

俄罗斯：

        人民网10月7日消息，据俄媒体报道，俄国家杜马劳动委员会发布消息称，俄罗斯工作日或将缩减至4天，且工资保持不变。

德国：

      除全年104天周末休假之外，德国《联邦休假法》规定每人每年享有至少24个工作日的带薪休假。国家法定的节假日有15天左右。

法国：

      除正常的周末休息外，法国全年法定假日主要有元旦、复活节、劳动节、第二次世界大战胜利纪念日、耶稣升天节、圣灵降临节、国庆节、圣母升天节、万圣节、第一次世界大战休战纪念日以及圣诞节等。

另一种休假就是按国家劳动法规定的带薪年假。

日本：

      日本法定节假日一年共15天。日本传统的大型休假日有3个:元旦及其前后的连休、5月黄金周、8月盂兰盆节。三大休假期间，日本海陆空所有交通工具全都人满为患，每次往返移动的人口多达数亿人次。

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