聚焦“减、合、建”三个关键字 重庆中小学教师减负改革见成效

重庆日报全媒体消息，“由于学校距县城远，以前开一次会路上就要花掉4、5个小时。从2019年开始，全县教育系统会议基本都通过视频会议形式召开，再也不用来回奔波了。”11月10日，向重庆日报记者说起教师减负改革后的变化，巫山县官阳初级中学校长邹贤彬这样说道。

邹贤彬口中的变化是全市中小学教师减负改革的一个缩影。近年来，我市围绕“减、合、建”三个关键字，聚焦“学校、校长、教师”三类主体，探索构建了“1+1+4”的教师减负工作机制，不仅组建“中小学教师减负工作领导小组”专班，出台《重庆市中小学教师减负清单》文件，还聚焦减轻督查考评事项、规范社会事务进校园、精简报表填写、严格借调管理等4个重点任务建章立制，在减轻中小学教师不合理负担的同时，以教师减负提升教育教学质量，促进学生全面发展。

减：减轻与教育教学无关负担

两周前，合川区凉亭子小学迎接了一次党史学习教育巡回督察，督察中，学校只向上级部门提供了开展系列活动的方案和活动的照片。

该校副校长张燕告诉记者，以往学校迎检，各种材料一大叠，现在W的检查工作更关注具体过程和成效，不再需要学校专门准备材料，减轻了老师的负担。

据了解，2019年，合川区有关部门深入该区中小学、幼儿园开展调研，摸排梳理出督查检查评比考核事项94项，通过合理保留、取消清退、规范改进，2020年，该区将针对中小学校和教师的督查检查评比考核事项减至19项，降幅达79.79%。目前，全区仅保留春秋季学校开学卫生、疫情防控等9项督导检查事项。

“不仅减少了督查检查评比事项，还减轻了报表填写。”长寿区统一使用“长寿教育综合报表工作平台”，实现数据一次采集、多次使用，如今，通过QQ群、微信群向基层学校下发统计报表的情况已很难见到。

渝北区定制开发了办公综合管理平台，实现数据自动收集、整理、更新，提高工作效率，让校长、教师“少跑路”“不跑路”。

值得一提的是，为减轻与教育教学无关负担，不少区县还探索出一些特色做法。如高新区以“智慧教育”引领“智慧教研”推动“智慧减负”等。

市教委有关负责人表示，目前，全市各区县减少涉及中小学校和教师的督查检查评比考核事项50%以上，减少基层学校信息报送1918次，取消由中小学校和教师填写的统计报表246项，减少比例达27.6%，并对抽调借用中小学教师进行了规范管理，截至2021年8月，全市共清理抽调借用中小学教师253人，让教师回归课堂。

合：规范整合校园内外事务

教师减负，不仅需要减轻教师不必要的工作负担，还需要全社会各方面良性互动，同心同向，共同发力，推动教师减负形成合力。

目前，全市各区县均构建起了党委政府主导、教育部门主抓、相关部门主动、学校教师主体的工作格局。一些区县在公共政府官网、教育官微等平台上开设教师减负专栏专题，广泛宣传教师潜心立德树人、促进学生全面发展的典型事例，营造尊师重教、减轻教师负担的良好社会环境。

同时，全市还强化统筹，推动整合社会事务“进校园”活动，让学校聚精会神办学，让教师安安静静教书育人。

江北区积极开展校本课程建设，把对中小学生全面发展有益的社会事务融入到校本课程中，社会事务进校园活动由原来的38项减少至28项，不仅减轻了教师负担，还提高了教学质量。

江北区新村实验小学科学老师李真介绍，“学校将市科协组织的‘科学家进校园’活动融入到学校“五美”中的“成长美”特色校本课程中。邀请院士专家进校园，学生们与科学家们面对面交流，提高了学生们的学习兴趣和主动性，科学素养提高了，老师们上起课来也更轻松了。

在丰都县，普法宣传、关爱活动、安全救援、环保知识、传统文化、非遗文化、禁毒教育等各类进校园活动统一归至教育部门审核批准，通过整合，确保每学期不超过5次。忠县则将高速公路交通安全知识进校园由原来每年2次整合为每年1次，并通过整合，减少了20%的消防知识培训活动。

市教委有关负责人表示，今年，全市各区县通过整合清理，共减少活动262项，减少比例达52.4%，有效降低了外部事务对中小学校和教师不必要的干扰。

建：建立减负长效机制

中小学教师减负，更要久久为功。为此，全市从制度、平台建设、能力等方面建立长效减负机制。

目前，全市各个区县已全部印发《重庆市中小学教师减负清单》，部分区县还聚焦教师减负重点难点出台了专项制度，如江津区下发《关于公布2021年中小学教师减负相关事项备案清单的通知》，凡未列入备案清单的相关事项，原则上不得开展。

在减负过程中，全市各区县充分借力科技，创新平台建设，实现跨部门、跨区域数据共享，让信息多跑路、教师少跑腿。比如，荣昌区强化智慧教育平台建设，建成了以教师、学生、财务、资助为中心的数据信息库，实现了数据共享，有效减轻了中小学校和教师相关工作负担。

近3年，我市投入市级以上教师培训经费4亿余元，培训中小学教师11万余人次。有效引导中小学教师利用减负后腾出来的时间和精力，参加分层分类精准培训，全面提升能力素质，提高学校教育质量，为落实“双减”政策提供坚实支撑。

“通过强化制度、能力和创新平台建设，聚焦学校、校长、教师，给学校瘦身松绑，让校长精心治校，让教师安心从教。”市教委相关负责人说。

九龙坡区实验一小党政办主任彭平告诉记者，通过实施一系列举措，切实有效减轻了教师面临的不合理负担，把宁静还给学校，把时间还给教师，确保中小学教师潜心教书、静心育人。

重庆日报全媒体记者 张凌漪

原标题：聚焦“减、合、建”三个关键字 重庆中小学教师减负改革见成效

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