重庆市开县“五项措施”强化生态文明制度建设

一是严格水资源管理。分别制定了水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线和水功能区限制纳污红线。

二是严格执行环境影响评价。规划环评和项目环评执行率达100%，坚持重大敏感建设项目开展社会稳定风险评估，对不符合产业政策或规划布局要求的建设项目坚决不批。2015年，全县暂缓或否决不符合规定的建设项目7个。

三是严格执行排污权有偿使用和交易制度，完善污染物排放许可制度，健全污染物总量减排机制。今年已办排污许可证60个，申请排污权交易开户企业11家，已购买企业6家，交易金额557.14万元。

四是强化环境监管整体联动机制。建立部门、乡镇街道和村（社区）三级环境监管整体联动治理机制，实施网格化管理。划定并落实二级网格27个、三级网格40个、四级网格522个的网格化责任人，全面排查工业企业、畜禽养殖企业、餐饮业、危废经营单位、医疗卫生的污染问题并进行分类处置。

五是强化环境预警机制。完善《开县环境污染突发事件应急预案》，坚持环境应急管理例会制、环境应急事件报告制，通过网格化管理，加强日常巡查力度，适时启动加密监测，不断健全环境监测预警体系。