开县司法局2015年上半年工作成绩显著

　　2015年以来，开县司法局在市司法局和县委、县政府的正确领导下，坚持以“平安开县·法治开县”建设为主线，以“三严三实”为载体，紧紧围绕生态涵养发展区功能定位，充分发挥司法行政职能作用，为推动开县的特色绿色发展，改善民生生态，促进社会公平正义，建设美丽富饶新开州做出了积极贡献。

　　一是加强人民调解工作，打造安民护民工程。在抓好矛盾纠纷排查化解上下功夫，加强了与部门协调合作，着力构建人民调解、司法调解、行政调解相互衔接的大调解工作体系。积极整合社会资源，抓好村（社区）调解员队伍建设，建立一支懂法律、懂政策、知民情、能干事的专兼职人民调解员队伍。加强了人民调解能力建设，加大人民调解员培训力度，拓展工作领域，不断提高人民调解工作技能和本领，努力营造人民群众安居乐业的良好环境。加强了医患纠纷调解，引入第三方调解机制，实行免费咨询、免费受理、免费调解，维护医患双方的合法权益。1-6月，该县各级调解组织共排查纠纷1027次，预防纠纷1195件，调处种类矛盾纠纷10003件，调解成功9971件，成功率达到了99%以上，防止民转刑3件7人，防止群体性上访16件264人。

　    二是加强社区矫正和安置帮教工作，打造爱民助民工程。积极筹建社区矫正帮教管理服务中心，认真做好特殊人群的衔接管理工作，建立健全动态管理机制，对社区矫正人员实施分类分级管理教育，提高GPS定位等信息化管控手段应用程度，切实防止重新犯罪。截至目前，全县累计接收社区矫正人员xx名，累计解除xx名，目前在册社区矫正人员xx名。1-6月，该县共新接收社区矫正人员xx名，依法解除社区矫正人员xx名，实施社会调查评估98人次，对23人次社区矫正人员不服管教的行为给予了警告，建议撤销社区矫正10人。抓好刑释人员的安置帮教，做好信息核实和衔接，进一步健全完善社会联动的安置帮教工作网络，促进刑满释放人员顺利回归社会，为确保社会和谐稳定作出了积极贡献。截至目前，该县共有刑释人员xx人，其中重点帮教对象xx人。1-6月，该县新接收刑释人员xx人，其中重点帮教对象27人；全县对服刑人员基本信息核实率达98%以上，预释放人员回执率达100%。

　　三是加强法治宣传教育，打造尊民为民工程。围绕五大功能区域定位，按照县委、县政府特色发展、绿色发展战略部署和建设三峡库区最美滨湖城市、“四面山”开发保护、工业园区建设等中心工作，着重宣传了依法治国、生态环保、规划建设、权益保护等四大领域的重点政策法律法规知识。坚持分类指导注重实效原则，突出抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点对象的普法教育。大力开展“法律八进”活动，在全县范围内启动了“学习宪法、遵守宪法”、“党员送法进社区”、第一堂法治课、学雷锋-法律服务志愿行动、三月法治宣传月、“建设法治开县，巾帼在行动”、“3.15消费者维权周”、“6.26”禁毒宣传等各类法治宣传活动。进一步优化《法在身边》电视栏目，精心编发法治短信内容,  调整南山法治公园设置，加大户外公益广告投放，巩固青少年法治教育、村（居）民法治学校等平台建设。不断巩固和深化“法治区县”创建，广泛开展“民主法治示范村（社区）”和学法用法示范机关、依法行政示范单位、诚信守法示范企业、依法治校示范学校等基层行业法治创建活动，提高基层行业法治建设水平。1-6月，该县共开展集中宣传活动52场次，开播法治电视栏目19期，发送法治短信12万余条，播放法治广播100余场次，组织送法进院坝活动200余场次，发放宣传资料13万余份。

　　四是加强法律援助工作，打造惠民济民工程。积极推进法律援助便民服务窗口规范化建设，高效运行法律援助管理信息系统，切实提高法律援助服务的规范化。以应援尽援优援为目标，大力畅通法律救济渠道，提高法律援助知晓率，扩大法律援助覆盖面，提升法律援助满意度，不断完善政府主导、社会参与的与经济社会发展相协调的法律援助体系，切实维护困难群众和特殊群体的合法权益。1-6月，该县共办理法律援助案件290件，为受援人避免和挽回经济损失210余万元。

　　五是加强法律服务工作，打造便民利民工程。积极推进律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等法律服务资源“大整合”，筹建法律服务中心，健全完善政府及其部门聘请法律顾问制度，探索建立村（社区）法治工作室，形成覆盖城乡、惠及全县群众的公共法律服务网络。积极引导法律服务向农村基层倾斜延伸，把法律服务列入政府购买公共服务目录，在村（社区）试行有偿法律服务，提高律师和基层法律服务工作者为基层群众提供高效的法律服务的积极性。1-6月，该县律师共代理案件1157件，其中刑事案件107件，民事诉讼代理891件，行政诉讼代理35件  ，非诉讼法律事务13件，担任法律顾问76家，律师参与涉法信访接待31场次；公证处共办理公证1439件  ，其中国内民事1298件，涉外103件，涉港澳台21件,经济公证17件；基层法律服务所办理法律服务案件798件；司法鉴定所办理法医临床类司法鉴定案件226件。

　　六是加强队伍建设，打造亲民近民工程。坚持以“抓班子、带队伍、出成果、树形象”为总要求，加强队伍思想政治建设。一是组织广大党员干部认真学习党的十八大、十八届三中四中全会和习近平总书记系列讲话以及市委四届五次六次全会精神，深入开展中国特色社会主义核心价值观教育和“三严三实”专题教育。成立“三严三实”领导小组，制定了专题学习方案，召开了动员部署大会，每个领导班子成员都组织开展专题党课学习，加深了全体党员干部对“三严三实”  内涵的深刻认识，提升党性修养，改进了工作作风，解决了一批“不严不实”问题，进一步巩固拓展了党的群众路线教育实践活动成果，推进了党的思想政治建设和作风建设。二是加强了领导班子建设。认真贯彻民主集中制原则，健全完善集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，不断提高领导班子的整体合力、执政水平、决策能力和推进司法行政服务“五大功能区域”发展的能力。三是加强了党的建设。围绕新常态发展的各项任务，健全完善党建工作责任制，明确党建工作目标，确定党建工作内容，落实党建工作措施，落实“三会一课”制度；强化党员发展工作，组织引导广大党员干部参与经济建设的热情，不断提升党员干部参与经济、服务经济、服务基层、服务群众的能力和水平。四是加强了党风廉政建设，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，实行“一把手”工程，认真履行“一岗双责”，常态开展了“四要四防”主题教育，进一步提升了队伍清正廉洁、勤政务实的良好公众形象。

　　下半年，开县司法局全局上下将紧紧围绕县委、县政府的决策部署和建设“生态涵养发展区”，推动“特色、绿色”发展的要求，把中心工作与推进三严三实相结合，继续深化法治宣传教育，深化“法律八进”活动，深化法治文化建设，大力推动“法治开县”建设，引导单位依法办事，促进全民学法守法。拓展法律服务，抓好法律服务进乡村、进社区，抓好法律服务行业“阳光执业”，抓好律师参与矛盾纠纷化解和涉法信访工作，帮助解决涉及民生的法律问题。做强法律援助工作，建立健全便民措施和工作机制，切实维护困难群众的合法权益，持续实现“应援尽援”、“应援优援”。提升调解水平，大力推进行业性、专业性人民调解组织建设，加大矛盾纠纷排查调处力度，把更多的矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。要加强特殊人群管理工作，切实加强社区服刑人员监管，落实刑释人员安置帮教政策，有效预防和减少重新违法犯罪。在推进中心工作中，统筹兼顾，继续坚持和完善有效的制度机制，努力满足人民群众对司法行政工作的新期待、新要求。