开州区切实办好学前教育

开州区全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进学前教育供给侧改革，全面提高办园质量，促进幼儿健康成长。　　

第一，扩大办园资源，增加有效供给　　

一是大力建设公办园。 投资2000万元建成云枫第二幼儿园，2018年秋季招生。启动歇马幼儿园、明月幼儿园建设，对偏远农村闲置校舍进行改扩建增设园点，完成中柏完小附设园等6所幼儿园登记并实施招生。鼓励中心幼儿园建设分园、小学兴办附设园，在条件成熟的村规划办园。目前，全区共有公办园104所，基本实现“每个乡镇街道至少有1所中心幼儿园和1所附设园”目标。　　

二是鼓励兴办民办园。 对投资100万元以上新建幼儿园者，给予总投资3﹪—5﹪的一次性奖励。对兴办或扩建幼儿园者，提供土地行政划拨、水电气价格优惠等政策扶持。支持举办者进行资本运作，多渠道扩大资金来源。区财政设立专项资金，扶持发展。建立政府基金，为民办园贷款提供贴息支持。制定《民办普惠性学前教育奖补办法》，对民办幼儿园改善办园条件和“上档升级”利用财政资金“以奖代补”进行奖励。　　

第二，加强监督管理，推动规范办园　　

一是严格办园准入标准。 坚持服务民生，要求新举办的幼儿园必须办成普惠园。严格准入标准，对办园条件不达标者一律不予批准。建立幼儿园信息管理系统，对筹建过程实行动态监管。严肃办园纪律，对未取得办园许可证和未办理登记注册手续私自招生的，会同相关部门坚决取缔。近3年，共驳回筹建申请11次，取缔非法园9所，注销办园资格32所，取消普惠园资格4所，切实维护幼儿权益。　　

二是建立长效监管机制。 制定《民办幼儿园年检实施细则》，建立幼儿园自查、均衡中心交叉检查、教委复查机制，推动规范办园。实行教委机关和均衡中心干部包园责任制，指导、监督幼儿园依法依规办园。区政府教育督导室委派专兼职督学，对幼儿园办园行为进行督导。发挥片区均衡中心作用，做好辖区内民办园日常监管。全覆盖开展办园行为专项检查和日常巡查，各园规范办园意识进一步提高。　　

三是全力保障校园平安。 组织开展幼儿园园长、分管副园长、安稳办主任及食堂从业人员专题培训，提高安全管理水平。每月对幼儿园法人进行安全知识培训，严格落实校车管理规定，杜绝车辆和驾驶员“带病上岗”。扎实开展“平安校园”创建，并将创建情况与年检、升级、普惠园认定等紧密挂钩。联合属地政府及公安、消防、食药监等部门常态化开展校园安全检查，上半年，出动检查人员600余人次，发现和帮助整治各类安全隐患70余例。　　

第三，提高保教质量，促进幼儿发展　　

一是加强师资建设。 近3年，通过公招考试、免费幼师计划、富余教师转岗、政府购买服务等途径新增幼儿教师310余人。组织开展“重庆好教师”演讲比赛，并利用开州教育城域网、“开州教育”微信公众号及区内主流媒体大力宣传幼儿教师先进事迹，培树敬业精神。组织开展幼儿教师全员培训，每两年举办一次民办园教师基本功大赛，推动师资质量整体提升。健全“国培、市培、区培、片培、园培”五级培训体系，区级层面常年培训幼儿教师2000余人次。　　

二是传播先进理念。 组织开展《3-6岁儿童发展指南》全员培训，普及科学保教知识。组织开展“0-6岁儿童养育负面清单”和“幼小科学衔接”课题研究并物化成果，引领家长、教师转变观念。深入开展学前教育宣传月活动，广泛宣传游戏对幼儿童年生活的重要价值。将教师保教行为入列为幼儿园日常检查和办园年检内容，严防“小学化”倾向。　　

三是凝练育人合力。 利用家长会、家长学校、家长开放日、学前教育宣传月等平台和契机，大力宣传幼儿教师工作和科学保教知识，赢得家长和社会支持。与公安、消防、卫生、食药监等部门加强合作，指导幼儿园改进工作。与乡镇街道、村社及区妇联、团区委等部门单位加强协作，全面构建家校社“三位一体”的育人网络。　　

四是促进整体提升。 利用城区、乡镇中心园和民办一级园办园资源，组建25个学前教育发展共同体，发挥优质园在办园理念、园务管理、队伍建设、园本教研、保教质量等方面的引领扶持作用，促进各园协同共进。深入实施“研训机构领导联片、教研员挂片、基地园帮片”的“联挂帮”研训机制，帮助各园优化内部管理、提高育人质量。