渝政笔谈：开放也是改革 开放需要改革 开放倒逼改革

　　改革开放是当代中国最鲜明的特色,是决定当代中国命运的关键抉择。要正确认识、准确把握改革与开放的内在逻辑联系,坚定不移地用活用好改革开放这个“关键一招”。

　　开放也是改革。改革与开放内在统一、互融共存、互为条件、不可偏废,二者构成一个整体,改革离不了开放,开放也不能脱离改革,共同为我国社会主义现代化建设提供强大动力。小平同志早就指出,要“尊重社会经济发展规律,搞两个开放,一个对外开放,一个对内开放”。对内“开放”也可以理解为“放开”,说的就是改革为开放创造体制基础、内在条件和良好环境,不改革,没有体制机制制度上的创新,就不会有真正意义上的开放。开放为改革提供经验借鉴、活力源泉和动力支撑,不开放,改革就会成为盲人摸象,就有可能行而不远。

　　开放需要改革。对外开放不单是与国外进行经贸、科技、文化交流合作,而是要吸收借鉴人类文明的一切优秀成果。对于一个地区来讲,如果不深化改革,思想僵化、体制呆板、方法老套,不主动适应全球一体化的时代要求和国际标准、国际规则、国际惯例,在关键领域不敢闯、不敢试,开放就不可能迈开步子,就难以在激烈的区域竞争中获得优势、抢占先机。重庆要建设内陆开放高地,就一定要解放思想、更新观念、开拓创新,破除阻碍发展的体制机制障碍,创新政府治理和社会管理方式,为更大范围、更高层次、更宽领域对外开放提供强有力保障。

　　开放倒逼改革。开放,让我们看到了与外部世界的差距,使我们有了更为强烈的紧迫感和危机感,是促成改革、推进改革、深化改革的强劲动力。以开放促改革,是我国改革不断取得成功的重要经验。改革开放三十多年来,我们不仅利用国外资源和市场发展国内经济,而且通过与国际接轨,引入先进科技、市场经济、现代管理方法等,带动了不少实质性的改革举措,促进经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设等领域发生了很大的变化。在新的形势下,重庆一定要把对外开放作为全面深化改革的重要突破口和强有力抓手,紧紧抓住国家“一带一路”战略和长江经济带建设的机遇,大力推动向东向西对内对外开放,切实深化通关制度、产业布局、政府审批体制等领域的改革,建立健全适应全球一体化背景的全新体制机制。

　　“道有因有循,有革有化”。改革和开放,需要统筹协调、相得益彰。要找准事物发展变化的规律,因势而谋、应势而动、顺势而为,既不能闭门造车,关起门来搞建设;又不能因循守旧,固步自封谋发展;也不能妄自菲薄,一切照搬照抄。要以敢于担当、积极有为的实际行动,在开放中深化改革、在改革中扩大开放,使重庆成为内陆开放高地和全面深化改革的排头兵。