借力打力 举一反三,强化非煤矿山“央字号”企业安全监管

10月6日，隶属中国建材集团的西南水泥重庆万州有限公司，因水泥成品码头传送带断裂，导致9人落水，5人死亡。事故发生后，市安监局安监一处抓住这一负面案例的有效警示期，举一反三，采取集体约谈、挂牌督办、跟进整治等举措，狠抓西南水泥在渝企业矿山安全监管，强力落实  “央字号”企业安全生产主体责任。

一是集体约谈西南水泥在渝企业。10月23日，安监一处组织西南水泥总公司及其在渝的6个分公司相关负责人和所在地区（县）安监局分管领导、矿山科长进行了集体约谈。会议指出，“10.6”事故虽然没有发生在矿山，但是西南水泥部分在渝公司存在矿山不按设计开采、现场管理混乱、外包开采无资质等相关问题，个别隐患严重，存在事故风险；西南水泥要举一反三，认真汲取“10.6”事故教训，高度重视矿山安全生产，加强企业技术管理体系建设，认真整改存在的问题和隐患，把好事故防控关。

二是进一步落实属地监管责任。针对西南水泥存在对中央企业监管关系模糊的问题，明确了西南水泥总公司由市安监局监管，其余分公司由所在辖区安监部门监管。企业要积极接受属地安监部门监管，辖区安监部门要主动作为，大胆管理，消除安全监管“盲区”。

三是开展重点专项整治。11月中旬前，由所在地安监局分别组织对6家西南水泥在渝企业开展专家“会诊”检查，重点突出爆破方案、采掘施工外包、设计和现场符合性、矿山附属设施、资料审查等五个方面的专项整治。10月27日，市安监局一处采取“四不两直”的方式，对长寿西南水泥公司开展了暗访督查，对检查发现的矿山采掘施工外包没有资质等问题，责成企业停产整改。

通过抓住契机对症下药，既传导了压力，鼓舞了士气，坚定了基层“啃骨头”的信心和决心；同时也让涉事企业认识到了差距，摆正了位置。特别是市安监局真心为企业服务的指导思想和整改意见，令大家心悦诚服。