房顶空坝变停车场 业主心里直“打鼓”
南岸海棠溪正街渝浦大厦，不少车辆停在平街一楼的空坝上。 记者 李化 摄
在南岸海棠溪正街渝浦大厦，平街一楼有一块空坝，最近却变成了一个免费停车场，一到晚上，二三十辆车停在上面。昨日，有业主向本报反映，这空坝原本是负一楼的房顶，建造时并未按停车场设计，停这么多车，会不会对建筑带来安全隐患。
现场：房顶空坝变成停车场
昨日上午，记者来到渝浦大厦，这是一个独栋商住楼，共有28层，住了200多户居民，与海新街平行的是6楼，下面5层是办公楼和车库。
在平街一楼，有一块长约50米、宽20多米的空坝，空坝前就是一个公交车站，业主们大都从这块空坝进出。但是记者发现，这个本来就不宽敞的空坝，如今成了一个停车场，里面停放了17辆车，可找遍了也不见停车场告示牌，出入口也无人值守，所有车辆可随意进出，一些车由于停放时间较久，还蒙上了车罩。
业主黄女士介绍说，这块空坝是负一楼的房顶，以前私家车比较少时，这个空坝是大楼的消防通道和业主们的活动场所，可是近年来，私家车越来越多，周边的车位日益紧张，从去年开始，这里就变成了一个免费停车场，有人将车停在这个空坝里，既有业主的车，也有外面的私家车。
业主：担心存在安全隐患
随着车辆越停越多，业主们开始担心该建筑的安全问题。在大楼住了10多年的业主李先生介绍说，渝浦大厦是2005年开始投入使用，当初建造时，这块空坝就不是按停车场设计的，而是业主们的出入通道和活动场地，因此建筑结构上，无法达到停车场的承重标准。
“该空坝变成了停车场后，每天晚上都有二三十辆车停放，这么多车子压在上面，起码有几十吨重，不知道该建筑能否承受得起。”想到这些，李先生就担心得睡不着觉。
空坝变停车场，对业主们的影响还不只这些。一位年轻妈妈反映，她的儿子以前喜欢在空坝上踢足球，现在由于空坝停满了车，儿子连踢球的地方都没有了。
受影响的还有临街商铺，一家福彩店工作人员介绍，有些车主乱停乱放，车停在店门前靠得太近，早上来连门都开不了。有一两次还是拨打了110，让交巡警通知车主前来挪车才解决问题。
物业：让业主表决空坝的用途
“临街一楼空坝是负一楼的房顶，下面是一家单位的办公室，每天都有人办公。”小区物业公司赵经理证实了业主们的说法。
对于一些业主反映空坝变停车场的问题，赵经理也是一肚子口水，他告诉记者，他们是3年前进驻该楼，小区车库是开发商自己管理，他们只负责管理住宅。由于大楼建设年代较早，车库车位只有30多个，随着业主车辆的不断增加，现已不能满足其停车需求，部分业主多次建议将临街空坝提供给业主停车使用，物业公司接受了业主的建议，开放了临街空坝供业主免费停车，物业公司从未收一分钱。
前不久，小区物业公司也多次接到业主们的投诉。为此，在街道社区的指导下，4月3日~10日，小区物业公司还公开征求业主们的意见，由大家决定空坝的用途。赵经理介绍，这次征求意见没有达到预期目的，截至4月10日，只有20户业主交了意见表。
负责协调此事的海新街社区居委会工作人员刘浩说，渝浦大厦平街一楼的空坝的确不是专门的停车场，所以没去办理备案登记手续。业主们担心停车后，对建筑带来安全隐患的问题，这需要专业机构进行检测。由于大楼业主意见不统一，社区居委会已要求物业公司加强对空坝的管理，限制、规范车辆的停放。下一步将尽快成立业委会，届时由业委会召开业主大会，由全体业主表决空坝的用途。
调查：老小区公共区域
变停车场较普遍
近年来，随着私家车增多，记者调查发现，小区公共区域变停车场比较普遍，很多小区，私家车数量远超小区建设之初规划的车位数量，为解决停车难，一些业委会或物业将部分公共用地变成停车位，并向业主出租收费。
在巴南曦园柳镇一期，小区里道路边都设置了一些停车位。小区业委会负责人介绍说，小区内共设置了158个露天停车位，一是解决了业主们停车问题，二是规范了停车秩序，不再乱停乱放。跟地下车库相比，露天停车位收费自然也低许多，每月150元，所收费用扣除开支后，归全体业主所有。
记者随后走访了南岸一些老小区，几乎都存在停车难的问题，小区业委会或物管利用道路等公共区域，设立停车位，有的有专人看管，收取一定的费用，有的则完全免费。但是像渝浦大厦利用房顶空坝做停车场，这种情况比较少见。
律师：公共区域不能随意改变用途
“按照《物权法》等相关法律规定，规划的公共用地要变更用途，首先要经过业主大会同意，需要征得三分之二以上的业主同意，然后再报有关部门审批。”重庆锦扬(江北)律师事务所潘兴旺律师表示，从目前法律法规来看，小区的公共区域是不能随意改变用途的。
对于渝浦大厦房顶变停车场，潘兴旺认为，由于该空坝在设计之初，就不是按停车场来建造的，所以在结构和承重方面可能达不到停车场的设计标准，一旦停放许多车，很有可能带来极大的安全隐患，在没有专业机构出具检测报告之前，是不适宜作为停车场的。此外，该空坝是整栋楼的消防通道，按照规定，也是不准停车的。
选稿编辑：胡婷婷
链接： http://cq.qq.com/a/20150426/006177.htm