打通监察向基层延伸“最后一公里”
在“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”第四展区第九单元，展示了重庆首个乡镇派出监察室的画面。画面中来访的黑衣老人名叫龚碧华，是酉阳土家族苗族自治县龙潭镇赵庄社区三组组长，接访的是酉阳县监委派出第二监察室工作人员陈庆洪。2018年7月15日，酉阳县监委派出第二监察室正式挂牌成立，成为重庆区县监委向乡镇(街道)派出的首个监察室。
“要取信于民，必须马上就干。”室主任周明说。挂牌当日，该监察室即对4个归口监督乡镇的问题线索开展清理。
挂牌第二天，该监察室工作人员开始接访群众。一听说县监委在镇里成立的派出监察室“开张”了，有20年党龄的龚碧华便起了个大早赶来，她想好好了解下监察室的具体职能职责。在许多基层群众眼中，“打虎”固然大快人心，但在他们的现实生活中，更经常遇到的是“蝇虫”之扰，落实好“拍蝇”，让全面从严治党向基层延伸，监督制约基层公权力，事关他们最真切的获得感。
从工作人员的口中，龚碧华了解到，监察室依照管理权限对龙潭镇、麻旺镇、泔溪镇、车田乡行使公权力的公职人员开展监察。“竹竿插到底、修路修到家，这就是装在咱们家门口的‘探头’咧，专门盯着那些违法乱纪的党员干部。”龚碧华用生动的语言向一旁的其他群众解释。
一个基层派出监察室，折射出国家监察体制改革带来的巨变。“向乡镇(街道)派出监察室，是我市深化国家监察体制改革和贯彻落实监察法，推动国家监察向基层延伸、实现对所有行使公权力公职人员监察全覆盖的务实举措。”市纪委监委相关负责人表示。
据了解，今年6月底，市纪委监委下发《关于区县(自治县)监察委员会向乡镇(街道)派出监察机构的指导口径》，指导向乡镇(街道)派出监察室试点工作：
在人员组成上，派出监察室设主任1名、专职工作人员2至4名，主任的提名考察以区县纪委会同组织部门为主，专职干部人事关系由区县纪委监委直接管理。
在调查权限上，根据区县监委授权，派出监察室可以使用谈话、询问、查询、调取等不限制被调查人人身、财产权利的调查措施。
在工作关系上，派出监察室是区县监委的重要组成部分，由区县监委直接领导、统一管理；派出监察室与归口的乡镇(街道)是监督与被监督的关系，不受归口乡镇(街道)党委(党工委)的领导，具有开展工作的独立地位。派出监察室与乡镇(街道)纪委(纪工委)是业务指导关系，归口乡镇(街道)纪委(纪工委)书记作为派出监察室的兼职副主任，按照派出监察室要求，履行监察职责。
陈庆洪告诉重庆日报记者：“通过接访发现，基层群众对派出监察室期望很高，这对所有纪检监察干部来说，都是一种无形鞭策。必须要用实干赢得基层群众和干部的信任，切实打通监察职能向基层延伸的‘最后一公里’！”