市发展改革委创新打造智能专办平台化解建议提案办理工作“五困扰” 分享 人民微博 新浪微博 腾讯微博
市发展改革委根据近年来市委、市人大、市政府和市政协办理建议提案工作的新要求,创新打造“委机关建议提案专办平台”(以下简称“专办平台”)并于今年“两会”前紧锣密鼓上线运行。近日,委领导组织各处室依托专办平台专题部署落实今年建议提案办理工作,并就专办平台功能进行现场培训。
截止目前,我委已将市人大、市政协今年以来陆续交办的建议提案近400件“全口径”纳入专办平台,实现了从办公室分办、改办到处室签收、受理由原7个工作日压缩到2个工作日以内;近1/3建议提案已基本完成前期沟通并在专办平台上陆续启动办件流程,进一步提高了工作质量和效率。该专办平台依托信息技术支撑,着眼业务流程再造,有效解决了处室在办件过程中常常遇到的“信息资源散、纸质寄收慢、落实周期长、办件手续繁、绩效考核难”等五大困扰。一是整合共享解决“信息资源散”。通过办公内网首页“聚焦两会”浮动飘窗,实时传递全国人大、全国政协以及市人大、市政协重要刊物对“两会”热点的权威解读和代表委员对“十三五”规划纲要、计划报告的意见建议;通过“办件总览”栏目,分类显示全委承办的国家级、市级建议提案和重点建议提案总量、主协办属性和办理进度,向处室实时推送建议提案参阅件、市人大《人大之声》、市政协《社情民意》等重要参阅信息;通过“统计分析”栏目,实现对往年承办建议提案存量信息的“一站式”分类查询检索,为做好发展改革工作提供重要数据参考。二是电子导入克服“纸质寄收慢”。通过“协办意见及回执”栏目,办公室督办专员将市人大、市政协外网系统挂出的各协办单位意见及查询到的代表委员满意情况第一时间导入专办平台供处室下载,既避免了等候纸质件寄达的时滞,又通过导入源文件电子版省去了处室拟稿引用时“二次录入”的繁琐。同时,通过编写委机关“专办工作通讯录”,为加强与市委督查室、市人大代工委、市政府督查室、市政协提案委、有关市级部门和区县的联动协调创造条件,便利处室“点对点”查询掌握办理要求和寄收件进度。三是智能提醒配合“落实周期长”。通过“跟踪办理”栏目,强化B类跨年度和有承诺事项的建议提案跟踪办理,在拟稿时将办结时限和承诺事项作为发文必填项,进而即时转化为系统自动提醒,督促经办人按期填写推进落实情况;通过“政务督查”栏目,实时转载市委督查室、市政府督查室相关督查专刊,传达上级督办要求,分享各承办单位最新办理进度,通报委内重大督办事项,防止“上紧下松”现象。四是特色订制免除“办件手续繁”。根据建议提案复函办件特点,将常规办件系统中的“收文登记、改办退办、签收分办、发文拟稿、公文核发”等必经办件环节提取至专办平台,并无缝叠加“前期与代表(委员)沟通情况报备”、“复函分类”等特色填报项,全流程闭合运行,彻底免除了之前需在常规办件系统中跨栏目、多窗口操作导致的冗余流程;通过优化关联发文库和收文库,可实现为重点建议提案自动匹配并抓取办件要素,针对“不满意”主办建议提案快捷生成“二次复函”流程,切实提升办件响应效率和质量。五是“质”“量”并举化解“绩效考核难”。结合委机关绩效考核机制改革,通过“年度办件排行”栏目,将处室办件的“满意率”和“超期率”两项关键指标实时“晒单”,并关联至委机关绩效考核系统“打分逗硬”;同时根据处室办件量在全委总量占比,加权给予“辛苦分”,督促处室“重质重量”完成既定目标任务。