重庆市扶贫办节后立即安排部署 产业精准扶贫工作
春节后第一天,重庆市扶贫办先后召开主任办公会与产业精准扶贫工作会,办党组书记、主任刘戈新在听取产业精准扶贫工作的基础上,进一步提出了2017年产业精准扶贫工作思路、目标任务和工作重点。
刘戈新主任指出,我市产业精准扶贫工作紧紧围绕“提高贫困群众自我发展能力实现稳定脱贫增收”这一目标,以建立可持续发展的利益联结机制和扶贫小额信贷工作机制为主线,着力发展“一村一品”、乡村旅游扶贫和电商扶贫三大产业,积极培育贫困户、致富带头人(大户)、农民合作社、扶贫龙头企业等四类农业经营主体,建立完善贫困户巩固脱贫成果持续不断发展产业的长效机制,取得了较好成效。产业精准扶贫工作要主动适应当前财政扶贫资金整合、产业发展任重道远的新形势、新变化、新要求,紧盯当前“巩固脱贫成果、建立长效机制”中心目标任务,转变观念、转变职能、转变方式、转变作风,跳出以往“就产业抓产业、就项目抓项目”的传统思维,立足贫困地区资源禀赋和发展基础,从规划引领、政策保障、创新机制、示范带动、指导监督等方面着手,推动贫困地区农业产业结构调整,促进一二三产业深度融合发展,帮助贫困群众共享发展成果脱贫增收。
刘戈新主任强调,要进一步加大力度,创新机制,扎实推进产业精准扶贫工作。一是抓规划引领。产业扶贫规划要与全市“十三五”脱贫攻坚规划相衔接,发挥规划引领作用,统筹整合资源,围绕全市七大产业链和特色效益农业、乡村旅游和电商三大扶贫主导产业,立足贫困地区资源优势,根据市场需求和贫困群众需求,因村因户施策,加大进度推进产业精准扶贫,实现“一村一品”、“一户一业”。二是抓政策指导。研究制定产业精准扶贫工作暂行办法,扶贫资金使用要精准到村到户,重点支持发展扶贫产业。要根据不同类别的贫困群众和市场主体,加强分类指导,制定相适应的帮扶措施。三是抓典型示范。要根据各区县好的经验做法,重点培育一批先进示范典型,如石柱县的资产收益扶贫实践、彭水县的扶贫小额信贷探索、酉阳县的“拨改借、拨改贷”创新等好的经验做法,加大宣传推广力度,发挥示范带动作用。四是抓机制创新。重点抓好贫困户利益联结机制创新,以激发贫困群众自身动力勤劳致富为重点,将资产收益扶贫作为切入点,确保贫困群众享受脱贫攻坚发展成果。要围绕三大主导产业,选择一批积极性高、产业发展条件较好的贫困区县开展试点,力争取得突破性进展。五是抓夯实基础。要继续建立完善扶贫产业项目库,采取备案制管理,加强业务指导。要建立评价考评体系并将其结果作为年度考核和资金安排的依据。要全面真实掌握扶贫产业对贫困群众发展脱贫致富的带动情况。六是抓分类指导。要深入贯彻市委五大功能区战略和培育七大产业链发展精神,针对不同区域、人群、产业进行分类指导,体现扶贫开发精准化、差异化、特色化。七是抓金融扶贫。要集中力量推进扶贫小额信贷工作,总结提炼彭水县好的经验做法并在18个贫困区县推广,力争在今年拟脱贫摘帽的9个贫困县取得突破性进展,切实提高贫困群众发展生产的获贷率,全年新增发放扶贫小额贷款实现30亿元。
产业开发处