看效果丨七大产业扶贫模式带动巫溪5万人脱贫销号

11月29日，重庆市人民政府新闻办公室召开巫溪县产业脱贫新闻发布会，2015至2017年，巫溪县精准施策，持续深化脱贫工作，累计减贫7.1万人。今年计划减贫1.1万人，2019年减贫1.1万人并实现脱贫摘帽。

全县三年累计减贫7.1万人

巫溪县委常委、常务副县长李先斌介绍，巫溪是全市贫困程度最深的区县之一，总人口54万，其中农业人口36万，2014年建档立卡时贫困发生率全市最高。2014年底新一轮建档立卡时，巫溪共识别出150个贫困村，贫困人口达到8.6万人，贫困发生率达18%。通过三年动态调整后，目前全县建档立卡贫困户2.67万户，贫困人口9.7万人。其中，红池坝镇、天元乡2个乡镇为市级深度贫困乡镇。

李先斌表示，新一轮国家脱贫攻坚启动以来，坚持高位推动、聚焦精准，通过产业助脱贫等措施，狠抓减贫脱贫工作，取得了明显成效，前三年累计减贫7.1万人。目前，全县还有21个贫困村未销号，2.54万贫困人口未脱贫，贫困发生率6.2%。今年计划减贫1.1万人，2019年减贫1.1万人并实现脱贫摘帽。

七大产业扶贫模式带动5万人脱贫销号

“2015年以来，巫溪县累计投入财政资金6.8亿元，探索推进资产收益扶贫、就业扶贫、小额信贷扶贫、乡村旅游扶贫、构树扶贫、光伏扶贫、特色效益农业扶贫等产业扶贫模式，实施产业扶贫项目1387个，带动了5万余贫困群众脱贫销号。”李先斌介绍，土城、乌龙两个乡镇在巫溪属于比较偏远的地区，贫困群众受限于交通、资金等因素，自身发展能力较弱，脱贫难度较大。对此，巫溪县采用资产收益扶贫模式，利用水利部定点扶贫资金2200万元，整合社会资金2700万元，建成大河水电扶贫电站，投资形成的资产折股量化给土城、乌龙两个乡镇991户贫困户，每年户均可以分红1330元，让贫困群众在家中也有了收入。同时，在古路、文峰等地，推行龙头企业+贫困户+合作社”模式，将龙头企业与贫困户紧密捆绑，投入财政扶贫资金232万元，采取“送牛入托、借牛还牛”等方式，带动500余贫困户从事肉牛养殖产业，户均增收3000元。

针对具有一定劳动能力，但自身发展能力不足的贫困群众，巫溪通过引导和支持县内企业、农民专业合作社等在贫困乡村建立扶贫车间、扶贫超市、扶贫农庄、扶贫基地、扶贫工程队，吸纳当地贫困群众就地就近就业，实现一人就业、全家脱贫。几年来，巫溪共建立了就近就业基地195个，5100多名贫困群众实现了在家门口挣钱的愿望。巫溪首家“扶贫车间”鸿驰鞋业，优先招录贫困户和留守妇女67人，实行免费技术培训后即安排上岗，人均月工资收入2200元以上。目前，该厂正筹集资金6000万元，进行二期厂房及“扶贫车间”建设，全部建成后预计将新增贫困户就业岗位200个。

制定出台特惠金融扶贫政策

缺资金、少技术是贫困户在发展产业中最大的瓶颈。巫溪县为破解这个难题，专门制定出台特惠金融扶贫政策，协调农村商业银行、邮储银行、农业银业、中银富登村镇银行4家金融机构全面参与，创新机制，设立承贷银行风险补偿金，确保银行敢放贷、放得快，降低门槛，加强技术指导，贫困群众贷得到、还得上。三年来，累计发放小额信贷资金3.18亿元，帮助6363户贫困群众通过发展产业实现增收脱贫。

巫溪是全市光伏扶贫模式试点县。2015以来，已累计投入财政扶贫资金6000余万元，装机总量达到8083千瓦，为1236户贫困户建成户用光伏电站，户均年收益2500元左右，为125个贫困村建成村级光伏电站，每村年稳定收益3万元左右。

巫溪还采取了乡村旅游扶贫、构树扶贫、特色效益农业扶贫模式带动贫困户增收。今年上半年，接待乡村游客43万人次，实现旅游综合收入4800万元。在塘坊镇、菱角镇建成1000亩杂交构树种植试点示范基地，试养构树羊、构树牛、构树猪，带动300户贫困户实现稳定增收。大力发展马铃薯、山羊、蔬菜等效益农业，种植马铃薯38万亩、总产约48万吨、总产值4.8亿元，种植蔬菜20万亩、总产值近4.5亿元，今年全县山羊已出栏18.2万只，现存栏56.2万只。

上游新闻记者 黎静 

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