陈敏尔：坚定贯彻新发展理念 全力推动民营经济实现高质量新发展

坚定贯彻新发展理念

全力推动民营经济实现高质量新发展

唐良智主持并讲话 张轩王炯出席

7月23日，全市民营经济发展大会召开。市委书记陈敏尔出席会议并讲话。他强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入落实习近平总书记“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，凝聚共识、形成合力，坚定贯彻新发展理念，全力推动民营经济实现高质量新发展。

市委副书记、市长唐良智主持会议并讲话，市人大常委会主任张轩，市政协主席王炯，市委常委，市人大常委会、市政府、市政协、市高法院负责同志出席会议。

陈敏尔在讲话中指出，发展民营经济，是坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的重要体现，也是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容。党的十八大以来，习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示，阐明促进非公有制经济发展的重大理论问题和政策方针。新时代，民营经济发展迎来新的春天。重庆民营经济日益成为我市经济发展的重要支撑、创新创业的主体力量、吸纳就业的主要渠道和社会财富的重要来源。全市上下要立足高站位，认识把握民营经济发展的重大政治意义、战略意义、经济意义和社会意义，在思想上补课、在工作中补缺，坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，坚定推动民营经济高质量新发展。

陈敏尔指出，民营经济活则全局活，民营经济兴则全局兴。必须立足高质量，全面落实新发展理念，进一步调动一切力量、激发各方潜能、利用各种资源，把我市民营经济发展提高到一个新水平。要在创新发展上抓落实求突破，推动产业创新、科技创新、制度创新、管理创新，增强企业发展的活力和竞争力。要在协调发展上抓落实求突破，促进国企民企积极合作、大中小企业协同发展、军民深度融合和城乡协调发展，实现优势互补、互利共赢。要在绿色发展上抓落实求突破，大力发展绿色经济，推进清洁生产，自觉履行环保责任，实现经济效益、社会效益、生态效益有机统一。要在开放发展上抓落实求突破，紧紧抓住我市打造内陆开放高地的机遇，大力“引进来”，主动“走出去”，争当开放发展排头兵。要在共享发展上抓落实求突破，助力脱贫攻坚，推动就业创业，兴办社会事业。

陈敏尔指出，政府创造环境，企业创造财富。各级各有关部门要立足高效率，着力创造良好营商环境，为民营经济发展提供充足的阳光、雨露、土壤、养分。着力提升服务效能，深化“放管服”改革，做好“加减乘除”法，以政府工作效率换取企业发展效益。着力破解发展难题，帮助解决融资难融资贵、负担重成本高、政策多落实差等问题。着力维护合法权益，做到平等对待、规范执法、依法保护。着力规范政商关系，秉持“亲”“清”二字，做到亲而有界、亲而有度，清而有责、清而有为。

陈敏尔强调，非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长。企业家是重要而宝贵的稀缺资源。必须立足高素质，更加注重从思想上引领，从政治上关心，从舆论上引导，大力培养民营企业家和人才队伍。大力弘扬企业家精神，培养造就企业研发人才、工程师和高技能人才，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的重庆产业人才队伍。

唐良智指出，要深入贯彻习近平总书记关于非公有制经济发展的重要指示精神，按照市委工作部署，全力促进民营经济高质量新发展。聚焦“安商稳商”，加强企业产权保护，促进企业公平竞争，确保政府守信践诺，增强民营企业发展信心。聚焦“金融支持”，优化融资结构，完善信贷政策，改善融资服务，全力支持有条件的企业上市融资，有效破解融资难融资贵。聚焦“减负惠企”，千方百计帮助企业降低制度性交易成本、生产要素成本、物流成本。聚焦“强企优企”，坚定不移“抓大扶小”，支持企业加强科技创新，鼓励渝商扎根重庆、走向世界，拓展民营经济发展空间。聚焦“亲”“清”二字，主动服务、优化服务、精准服务，将促进民营经济发展各项举措落到实处。

市公安局、市工商局、北碚区负责同志在会上发言。

会议以电视电话会议形式开到乡镇，全市逾万人参会。各区县、两江新区、万盛经开区党政主要负责人和分管负责人，市级有关部门、部分人民团体、中央在渝单位、金融机构、大型企业和高等院校、部分民营企业主要负责人等在主会场参会。各区县设分会场。

全力推动全市民营经济发展迈上新台阶

本报评论员

民营经济活则全局活，民营经济兴则全局兴。昨日召开的全市民营经济发展大会，研究部署了我市民营经济工作，出台了一系列促进民营经济发展的新举措，对于深化落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，进一步凝聚共识、形成合力，以更大力度、更高水平促进民营经济发展，推动民营经济更好地承担新使命、实现新发展、作出新贡献具有重要的现实意义。

民营经济是天生的市场经济，是最有活力、最具创造力的经济主体。改革开放40年来，重庆民营经济从无到有、从小到大，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。民营经济日益成为我市经济发展的重要支撑、创新创业的主体力量、吸纳就业的主要渠道和社会财富的重要来源，为全市改革开放和经济社会发展作出了重要贡献。经过多年发展，特别是直辖以来，我市民营经济较快发展，2017年民营经济增加值占GDP比重达到50.5%，占税收总额比重达到57.6%，对全市经济增长贡献率达到55.2%。目前，民营企业吸纳就业占全市88.7%，新增城镇就业人员90%在民营企业，民企已经成为人民乐业的沃土，成为吸纳农村剩余劳动力的巨大蓄水池。

纵向比，民营经济已成为我市经济名副其实的“半壁江山”，但横向比，差距仍然较大、问题依旧突出：与经济发达地区相比，我市民营经济总量规模不大；优质企业不多，缺乏扛旗领军的龙头企业；创新能力不强，品牌建设不足。差距是压力，差距是潜力，差距更是动力。进入新时代，要解决好这些问题，就要紧紧扭住发展民营经济不放松，充分发挥民营经济在扩大有效供给、满足有效需求等方面的积极作用，培育新的经济增长点，为推动经济高质量发展装上新的“发动机”。

全力推动全市民营经济发展迈上新台阶，要进一步认识发展民营经济的重大意义。思想是行动的先导，深化对民营经济的认识十分必要。发展民营经济，既是重大的经济问题、发展问题，也是重大的社会问题、政治问题。推动民营经济高质量发展，既是顺应时代发展大势、满足人民美好生活需要的必由之路，也是解决民营经济自身发展中存在问题、做大做强做优民营经济的客观要求。为此，全市上下要提高政治站位，充分认识把握民营经济的重大政治意义、战略意义、经济意义和社会意义，增强推动民营经济新发展的使命感、责任感和紧迫感，在创新发展上抓落实、求突破；在协调发展上抓落实、求突破；在绿色发展上抓落实、求突破；在开放发展上抓落实、求突破；在共享发展上抓落实、求突破。特别是要在思想上补课、在工作中纠偏，坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，重整行装再出发，坚定推动民营经济实现高质量新发展。

全力推动全市民营经济发展迈上新台阶，要进一步为民营经济发展松绑、鼓劲、铺路。为民营经济发展松绑，就是要继续推进全面深化改革，以改革之手拿掉压在民营企业身上的“包袱”，解开绑在民营企业身上的“绳索”，进一步用改革松绑除障、除弊纠顽，确保改革措施自上而下贯彻下去。比如，加大简政放权力度，降低制度性成本，减轻企业负担等。为民营经济发展鼓劲，就是要大力建设高素质民营企业家队伍和人才队伍，构建“亲”“清”新型政商关系，营造尊重、关心、支持企业家的浓厚氛围。为民营经济发展铺路，就是要转变管理观念，增强服务意识，创造主动服务、提前服务、换位思考的氛围，千方百计营造适合民营经济发展的营商环境，让民营经济发展的潜力得到充分释放。

一分部署，九分落实。全市上下要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，团结一致、沉心静气，不断提升民营经济发展的活力与创造力，全力推动全市民营经济发展迈上新台阶，为新时代重庆改革发展作出新贡献。