奉节“四措施”分批同步推进贫困村交通建设

截止10月9日，今年扶贫攻坚任务所涉及的16个村71公里全部进场施工，年底将全面完工。

全县建档贫困村135个，为确保完成贫困村村级道路通畅实现100%，县交委分两年启动实施58个贫困村村级道路通畅，今年实施16个贫困村通畅。县交委坚持“统一规划、分批实施、分步实施”的原则，采取“四措施”推进贫困村交通建设，确保顺利完成任务。

一是分批分组设计。 从7月15日开始，奉节交委按照“统一组织、分批分组、全面启动”原则，组织2家专业设计单位对全县58个贫困村村级道路进行硬化设计，第一批由30个贫困村调整到35个。第二批45个行政村，其中14个贫困村，于8月1日启动现场测设工作；8月20日完成外业测设；8月21日进行图纸设计。

二是分批分步实施。 为推进外业测设、内业资料、招投标和建设环节，最大限度的提高效率，加快推进步伐，我委将外业测设分为2批实施，完成一批外业测设立即进入内业整理，完成内业整理立即进入招投标前期工作，完成招投标立即进入建设，整个过程有序、紧凑。第一批招投标涉及17个贫困村，于9月10日开标。

三是乡镇组织施工。 行政村通畅、撤并村通达、村民小组通泥结石路建设主体均下放到乡镇政府。交委负责村级道路硬化或油化的设计、质量监管、交竣工验收。交委设计完成送财政审价后，交由乡镇进行招投标，组织施工，进行质量安全监管。工程竣工后，申请县交委进行竣工验收。验收合格后，交乡镇负责管养；验收不合格的，进行处罚并责令整改。村民小组通泥结石路，由乡镇政府按照“1+7”办法，确定建设计划，按照《奉节县农村公路通达工程实施细则（试行）》，组织村委会进行建设，乡镇政府和县派驻的扶贫工作队负责质量监管，组织竣工验收。同时，要求验收期间，应向当地群众公示，公示时间不得少于7天。

四是加强建设督查。 由交委对农村公路工程建设要进行督查，定期进行现场踏勘，及时跟踪掌握项目进展情况，对个别重大问题，要派专人进行现场督办。同时，组织检查、巡查、抽查，对发现的问题，应及时进行处理并整改。对发现问题整改不到位的项目，应进行挂牌督办，整改不到位的施工单位，可按照相关管理办法，采取强制措施。