“提速降费”不能成为看上去的美好

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社评

自5月15日三大运营商公布提速降费方案以来，已满一月。记者了解到，这一个月以来，三大运营商部分提速降费措施仍未落地，也没有具体落地时间表。（6月15日中国新闻网）

提速降费为什么会有这么难呢？根据业内人士的分析，主要是因为三大运营商要考虑收入方面的影响。如果这是方案迟迟未落地的原因，那么，让人不得不怀疑的是，这会是一次有诚意的提速降费吗？

如果说因为提速降费影响了收入，那也只不过是挤出了之前那些不合理的收入水分，让收入回归到合理正常的水平，这又如何能成为电信运营企业拒绝兑现诺言的理由呢？

当然，从电信运营企业的立场讲，有收入指标方面的考核，倒也无可厚非，但是，既然是作为一次关切到国民合法权益的革新，那么就应该有全盘的考量和设计。既然是一次自上而下的改革，既然是要真正实现让利于民，那么在收入指标方面也应该相应地做出调整，让电信运营企业不至于夹在中间两头为难。

于此而言，提速降费满月仍未见看得见的变化，原因可能有二：一是电信运营企业，是否真正认知到提速降费的意义，它不是作为企业对消费者福利的施舍，而是权利关系的厘清，如果没有这样的认知，恐怕很难有行为上的自觉；二是未能从改革大局上，进行全面而立体的利益调整，让当事企业不能在具体改革上真正迈出步子。改革从来都是关联着利益再分配，如果不能在利益分配上下决心，恐怕也难言改革的推进。所以说，要让提速降费不至于成为看上去的美好，要做的还有很多。

高亚洲（编辑）