孙政才：全力以赴打好全面深化改革这场硬仗

　　2月26日上午,市委全面深化改革领导小组召开第四次会议。市委书记、市委全面深化改革领导小组组长孙政才主持会议并讲话。他强调,今年是全面深化改革的关键之年,也是攻坚之年,全市各级各部门要认真谋划、周密部署,突出重点难点、提高改革质量,有担当、敢作为、出新招、见实效,全力以赴打好全面深化改革这场硬仗。

　　会议听取了我市2014年全面深化改革工作情况汇报,审议《重庆市2015年全面深化改革工作要点》,研究部署下一阶段全面深化改革工作。

　　孙政才在讲话中指出,过去一年,我市深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央决策部署和各项要求,主动适应经济发展新常态,围绕“科学发展、富民兴渝”总任务,深入实施五大功能区域发展战略,全面推进依法治市,积极谋划、主动作为,加强组织领导、把握改革正确方向,搞好统筹谋划、强化改革的系统性整体性协同性,坚持问题导向、破除经济社会发展的体制机制障碍,扎实有序推进全面深化改革各项工作,在一些重要领域和关键环节取得重要进展,取得了实实在在的成效,实现了良好开局。

　　孙政才强调,要主动适应经济发展新常态,加快发展动力转换,更加重视投资、消费、出口三驾马车协同发力,更加重视强化改革、开放、创新三大动力支撑,更加重视在统筹区域发展、统筹“四化”上下功夫,在特色发展上动脑筋,更加重视促改革在稳增长、调结构、惠民生、防风险中的带动牵引作用。

　　孙政才指出,要准确把握今年全市全面深化改革的总体布局。今年全面深化改革工作要从三个方面着力:一是着眼战略性、全局性、基础性,抓好一批新的重点改革专项,集中攻坚、全力推进,力争在一些重点领域取得较大突破;二是坚持整体推进,根据中央部署,结合我市实际,扎实抓好一批重要改革任务;三是继续抓好2014年部署的25项重点改革专项和133项改革任务的落实,确保各项任务按进度稳步推进。

　　孙政才强调,今年的重点改革专项主要围绕四个方面展开:一是加大力度,完善实施五大功能区域发展战略的政策体系。主要抓好财政转移支付、基本公共服务、互联互通的制度和政策设计。二是紧紧围绕国家一系列重大战略部署,推进一批重点改革。抓住国家实施“一带一路”和长江经济带战略、大力实施创新驱动战略、推进新型城镇化等重大机遇,深化我市相关领域改革。三是着力破除经济社会发展“瓶颈”约束,突破一批重点难点改革。再抓一批“以点带面”的改革专项,争取在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等一些关键领域取得进展。四是着力加强制度建设,落实全面从严治党要求。要把握正确方向,突出重点,完善从严选人用人管人制度,加强党对国有企业的领导,深化党的纪律检查体制改革。

　　孙政才指出,要进一步全面提高改革方案和制度设计质量,让每项改革都改有所进、改有所成,提高改革成果的“含金量”,确保改革经得起实践和历史的检验。一是针对重点问题,搞好调查研究。认真学习贯彻中央全面深化改革部署,加强与中央顶层设计的衔接;深入实际、深入基层、深入群众,总结基层鲜活经验,解剖麻雀,发现规律;准确把握本地情况,从实际出发研究提出改革的思路和对策;积极学习借鉴其他省市的好做法。二是务实高效决策,严格按程序制定和出台改革方案。三是重视问题反馈,强化评估工作。四是抓好实践创新,推进试点。试点工作要注意做到“四个防止”,即防止“起了大早、赶了晚集”,防止“打造盆景、不建苗圃”,防止“只拿牌子、不思作为”,防止“越底线、闯红线”。通过抓好改革试点,推动体制机制创新,发挥示范引领作用,为全面深化改革探索新路径、积累新经验。五是增强法治意识,加强改革与法治的有机衔接,防止出现“两张皮”。

　　孙政才强调,要强化责任担当,抓好各项改革任务的统筹协调、推动落实。要细化落实改革任务,确保改革任务相互协调、改革进程前后衔接。高质量编制改革中长期实施规划。加强改革宣传舆论引导,凝聚改革共识,让各级干部和人民群众充分理解改革、共同为改革想招、一起为改革发力。狠抓督促检查,确保改革取得实实在在的成效。

　　市委副书记、市委全面深化改革领导小组副组长黄奇帆、张国清和领导小组成员出席会议。