孙政才:坚持依法依规用权 发挥领导干部“关键少数”作用
8月27日,市委中心组举行“三严三实”专题学习会,以“坚持依法依规用权,发挥领导干部‘关键少数’作用”为主题,深入开展学习讨论。市委书记孙政才主持会议并作总结讲话。他强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,一定要在“全面”和“从严”上下功夫,依法用权、秉公用权、廉洁用权,树立共产党人良好形象,净化政治生态,优化从政环境,营造良好的干事氛围,着力提升党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和制度约束力,以实际行动赢得人民群众的信任和拥护。
会上,市委常委徐松南、刘学普、燕平分别作中心发言。三位同志结合自身思想实际和工作实际,对如何依法依规用权、如何发挥表率作用谈认识、讲体会。大家表示,要清醒认识权从哪里来、权为谁所用、如何用好权,切实增强党性意识、为民意识、法纪意识、自律意识、责任意识,始终存敬畏有戒惧、正确对待权力,始终守纪律讲规矩、规范使用权力,始终遵法纪做模范、当好“关键少数”,不断提高依法依规用权的能力和水平。
孙政才在总结讲话时说,全面从严治党,重点在从严治吏;从严治吏,首要在从严治权。市委常委会作为全市改革发展的领导核心,作为广大干部和群众的“主心骨”,必须带头依法依规用好权力、管好权力,给权力戴上“紧箍咒”,切实把手中的权力用来为党分忧、为国干事、为民谋利。要带头落实全面从严治党责任,从一时的“严”向常态的“严”转变,从被动的“严”向主动的“严”转变,从重点的“严”向全面的“严”转变,切实推动党要管党、从严治党。
孙政才从历史渊源、法理依据两个方面,并结合正反典型,深刻阐释了马克思主义权力观的内涵。他指出,牢固树立正确的权力观,一要加强思想理论武装,加强对马克思主义理论的学习,加强对习总书记系列重要讲话精神的学习,努力践行社会主义核心价值观,提高自身思想和政治觉悟,不断加强自身品行修养,锻炼高尚人品和官德,正确认识权力、对待权力,不迷恋、迷信权力,不断筑牢思想防线;二要分清公私关系,正确处理个人利益与群众利益、集体利益的关系,决不能因私废公、因私害公,更不能为了个人和小团体的利益以权谋私、损害党和国家的形象,坚决反对特权思想,杜绝特权现象;三要把权力用在干事创业、为民服务上,敢担当、肯作为、善作为。要正确认识个人与组织的关系,不追名、不逐利,低调务实、少说多干,敢于担当、积极作为。
孙政才强调,要坚持用制度管权管事管人。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,制度问题解决不了,权力的有效制约监督问题难以根本解决。重点要解决好三个问题:一是有制度可用的问题。党的十八大以来,按照中央要求,市委出台了一系列管党治党制度。要继续完善各项制度,把制度的“笼子”扎得越来越密。二是制度的针对性和可操作性问题。制定制度必须与时俱进,有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点针对什么问题。既要注重制度的系统性和协同性,又要突出制度的针对性和可操作性,做到明确具体、切实管用。三是制度必须得到切实执行。要加强对制度执行的督查,强化制度的执行力,增强制度的刚性。对违反制度的倾向和行为,既注意防范、抓早抓小,又坚持原则、较真碰硬,切实维护制度的严肃性和权威性。领导干部要做制度执行的表率,切实增强制度意识,带头学习制度,模范执行制度,自觉接受制度的约束。要不折不扣贯彻落实中央八项规定和市委实施意见,聚焦问题,从易而难、由浅而深,持续发力、久久为功,把作风建设推向深入。
孙政才指出,严以用权关键要形成正确的政商关系、同志关系、干群关系。政商关系要做到交往有道、遵章守法。领导干部脑子里要时刻有一盏“红绿灯”,严守党纪国法红线和道德底线,不该做的事不做,不可越的界不越。同志关系要做到胸怀坦荡、精诚团结。最根本的是坚持民主集中制,充分发扬党内民主,发挥好每位党员的积极性创造性,加强党内政治生活,增强党的创造活力和团结统一,不搞“小圈子”、“小团体”,共同营造一个良好的政治生态和从政环境。干群关系要做到鱼水情深、血肉相连。始终牢记权力来自人民,为人民掌好权用好权,多办好事、办实事,维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。
孙政才强调,严以用权,既靠自律,更靠监督。推进依法依规用权,不仅要形成与之相适应的思想道德体系,而且要确立与之相适应的监督体系,只有思想教育手段和监督手段并用,才能相互促进、相得益彰。党员干部特别是领导干部要常怀律己之心,在塑造健康的人格和优良的品行上下功夫,追求健康情趣。不但要做到自己不贪不占,还要管好亲属及身边工作人员。自律不能代替监督,要坚持有权必有责、用权受监督,敢抓敢管敢碰硬,加大督查、审计、巡视等干部监督工作力度,强化对党政一把手的监督,切实提高监督的实效性和威慑力;注重抓早抓小抓苗头,对一些苗头性“小问题”及时“扯扯袖子”,防止“小病成大患”;着力形成监督合力,建立完善科学有效的权力运行和监督体系,确保权力在阳光下运行。
市委副书记、市长黄奇帆,市委副书记张国清,市委中心组其他成员出席会议。中组部组织二局有关同志列席会议。