“喜迎党的十九大，看重庆教育变化”之永川篇：走向优质均衡 彰显特色育人
核心导读：
永川，这座曾经以职业教育享誉全国的教育幸福之城，其义务教育的改革创新再一次成为焦点。该区先后成为全国义务教育监测区、全国科学教育实验区，在教育改革创新的道路上，不断推动着义务教育向高位优质均衡发展。
“优质均衡应该是高位的、多元的均衡。”重庆市永川区教委主任赵德君认为，要实现优质均衡，就需要从特色学校建设入手，实现学校办学文化和品质的提升，办多元共生、和而不同、优质特色的教育，从而全面提升人民群众的教育获得感。
近年来，在大量理论研究和实地考察的基础上，永川区确立特色学校创建从以“为特色而特色”转向以“为育人而特色”为指导思想，提出特色学校的“灵魂+载体+动力”形成机理，创新区域推进特色学校创建的“政府主导、学校主体、研究助力”模式。
目前，永川建成国家级特色学校4所，市、区级特色学校58所，体艺科技特色项目学校40所，区域整体推进特色学校建设获重庆市先进。
特色文化：引领学校内涵发展
区域教育和学校特色背后的根本和教育追求的本质是文化，如何从有质量的教育发展到有品位、有文化的教育，是每一个教育人需要深思的问题。
为此，永川各个学校在梳理提升学校文化理念时，区教委成立了校园文化建设领导小组和校园文化建设专家指导小组，选聘在校园文化领域具有深厚研究和实践成果的名校长等任专家组成员，对各个学校做好专题培训、相关咨询以及文化识别系统建设、理念与特色提炼的具体指导和相关服务工作。
“十二五”期间，永川投入12.42亿元推进“一校一品”标准化学校建设，新建永川中学新校区、新龙湖小学、神女湖小学等6所学校。新建校舍18万平方米、运动场地9.81万平方米，新增教育用地59.5万平方米。2016年，全区顺利通过了全国义务教育发展基本均衡区县的国家督导认定，尤其是特色学校建设得到督导组刘坚教授等人交口称赞。
园林式校园、标准的运动场、宽敞明亮的功能室……可以说，从办学的硬件来看，永川教育的基础设施通过新建和改扩建得到全面提升。重庆教育舆情研究院理论成果认为“教育的均衡是硬件的均衡，是包括师资、课程开设在内的内涵均衡”，如何实现内涵均衡、实现全方位育人目标？永川坚定认为：切合实际打造校园文化，深化特色学校建设是必然之路。
近年来，永川投入校园文化建设资金达3000多万元。从2015年起，该区建立了校园文化建设专项经费的投入机制，每年投入专项经费超500万元，用于各中小学校园文化建设，学校环境文化明显改观。
在校园文化建设过程中，永川先后出台《中小学校园文化实施方案》和《中小学校园文化建设专家组工作方案》，建立起校园文化建设学习培训机制，区内中小学校级干部、中层干部培训，增设校园文化建设课程内容，转变学校管理人员观念，提升专业素养。落实校园文化建设示范学校评估复查机制。继续开展全区校园文化建设示范学校评估验收，并对创建成功的学校命名通报，建立两年一次的复查机制。
2015年，《重庆市永川区教育委员会关于进一步加强校园文化建设工作的通知》再次明确校园文化建设重点和建设时序，对全区2020年前校园文化建设工作戴好“紧箍咒”。
特色育人：校园文化精彩纷呈
漫步蝉螺村小学校园，绿树成荫 、窗明几净。
“我们校园长期保持干净整洁，源于孩子们养成了良好的行为习惯。”副校长朱仁介绍到，学校提出“乐礼、乐学、乐志、乐创”四个实施路径，具体解读为“文明礼仪、学习相关、远大理想、创新精神”四个层面。通过日常教学、主题班队会逐渐养成，“我们每学期都会举行读书节活动，演讲活动，科技节活动等，让师生、家长都参与进来，感受到乐趣，在快乐当中进行养成教育”。
作为望城路中心校巡校副校长，乐文化正是朱仁2014年参与具体打造的。巡校工作1年一轮换，但校园文化却得以传承和延续。学校橱窗、走廊楼梯间文化墙每一层都根据“乐文化”四个层面布置，不断完善。
乐文化的实施，让学校教育教学工作有了“主心骨”，德育教育尤为明显，一改枯燥的说教，学生增强了主动养成意识。学生家长也广泛参与其中，“比如演讲活动是以家庭为单位参与，颁奖时孩子领着父母上台，家长们也逐渐养成了阅读的良好习惯。”唐凤老师作为优大生，面临城区学校和蝉螺村小选择的时候，毅然选择了这里的山清水秀，“创建乐文化的同时，自己也会感觉很快乐。”
兴隆小学是“全国兰亭学校”，在打造“墨香校园文化”中，学校建立了“统一的校园文化、创新的班级文化、个性的小组文化”三级模式，编写了校本教材《书法教程》，制定书法艺术教育教学大纲、课程标准，获得了重庆市级课题《开设书画艺术教育课程•创建书画艺术特色学校•培养学生人文素养》和《书画艺术特色学校建设的研究》以及永川区课题《书法艺术教育评估策略与模式研究》的立项。
学校以中国传统文化“书法”为基调，整体打造校园文化。校门右侧著名书法家王羲之的“兰亭序”碑帖跃然墙面，“天下第一行书”风采卓然；操场上挺立着并称中国书法史“二王”的王羲之、王献之塑像；“临池写书、羲之换鹅、羲之画扇、卧冰求鲤”等蕴含育人功能的小故事，被贯穿到学校书法艺术文化长廊布置中。
在面积260多平方米的学校书院里，珍藏着400多幅师生作品，校长王达卫说：“学校为这些作品颁发了收藏证书，很多学生毕业后回来都要到书院去看看。”每逢家长开放日，家长看到自己孩子的作品时很惊喜，称赞不已，回家后也忍不住挥毫泼墨，家长微信群里常常多人讨论“献宝”。
在永川，这样的学校比比皆是。永川以特色学校建设作为教育均衡发展的有效途径，让全区校园文化建设呈现出百花齐放的新局面。
永川中学以“明体达用”为办学特色，北山中学彰显“尚美教育”特色，汇龙小学成为“全国儿童文学校园”，景圣中学成为“全国楹联学校”，红河小学获评“全国首批校园足球学校”。偏远农村学校同样特色鲜明，南华宫小学的“善思文化”、玉峰小学的“美心文化”、何埂初中的“乡贤文化”、永川七中的“荷韵文化”等大放异彩……
特色教学：师生家长“变脸”相迎
区委教育工委书记唐士德指出：“人民满意的教育就需要与时俱进、探索创新，培养现代社会需要的人才。”
兴龙湖小学是永川城市新区第一所学校，占地面积60亩，建筑面积25000平方米，2014年9月投入使用。学校以市级一类学校标准配备教学设备设施，环境鲜活宜人，文化氛围浓郁。
“我校的校园文化为‘汇智’。”重庆市骨干校长、永川区名校长陈小渝介绍：“汇智是汇小智慧为大智慧；尊重学生、老师、家长等智慧个体，体现对知识的敬畏；汇集生成新智慧，鼓励创新。”因地处城市新区，学校初开时师生真可谓来自“五湖四海”，家庭情况更是迥异。据不完全统计，首期1806名学生来自135所市内外学校，80多名老师则来自50多所学校。“汇智文化可以将情况各异的师生融合为一体，迅速进入教育教学轨道。”
陈小渝说：“一所学校的优秀，一定是课程的优质。”学校坚持立德树人，全面实施课程改革，推进国家课程校本化，创设了“汇智教育课程”。据介绍，该课程包含基础、拓展、提升三个主要内容。其中拓展阶段是最重要创新实施，细分为1年级“始业课程”、2至5年级“4+X实践大课堂”、6年级“毕业课程”三个具体内容。
“4+X实践大课堂”是在满足国家课程基础上，每周2至周5下午进行全员走班选课。 “学校一线骨干教师构成课程研发中心，这也是‘汇智文化’体现。”学校党总支书记陈勇介绍，学校目前已创新开设50多门校本课程，学生每学期可以选择4门大类课程，学期结束后可以重新选择。实施过程中，学校还引入“网络选课系统”，让选课目的性更加明确，“形成个性化课表，每个学生的课表都不一样。”
一个星期里就有4个半天“不务正业”，走班选课进行初期，大多数人持观望态度，部分家长明确表示不妥，个别老师也表示适应不了。“有一次，100多位家长在校门口要说法，表示不能让孩子的时间这样荒废。”陈勇介绍：“交流沟通后还立下‘军令状’，让家长给一学期时间看适应程度，只给一学期。”
事实证明，该课程汇聚集体教育智慧，促进了学生全面发展，促进了学生核心素养的培养。半学期后，家长疑虑消除，开始支持“汇智教育课程”。“每学期都能认识新的同学，学到很多新的知识，比以前上课有趣多了。”该校3年级同学陈健很喜欢这样的模式。
特色机制：育人质量大幅提升
近日，“清华大学生源学校”授牌仪式在永川中学举行。授牌仪式上，清华大学唐玲教授对永川中学的办学理念、办学业绩给予高度评价，同时期望永川中学坚持自己的办学特色，为清华大学输送更多更优秀的学子，为国家培养更多优秀的栋梁。
发轫至今已近300年的永川中学历史上载誉颇多，在新的历史时期继续走在渝西教育前列。与我市大多数区县不一样，永川区高中所有的名师工作室均设在永川中学，由其领衔。工作室现有8位重庆市特级教师、名师，38位重庆市骨干教师，13位永川区名师，120位永川区骨干教师。2016年5位教师的优课入选部级优课，6名教师获重庆市一等奖，12名教师获重庆市二等奖……
37岁的杨磊是永川区语文学科名师，作为名师工作室一员，他认为名师工作室设在一线学校，能提供固定教研场所，方便“集中研修和理论的提升，带动辐射作用能最大化。”
据了解，2012年，永川中学进行机制改革，常设处室外，设立信息发展中心、学生发展中心、教师发展中心等机构。在发展过程中，不断优化机制，以师生为本，增强教育的适应性，新设处室发挥着重要作用。
在同步分层走班因材施教、教育信息化等育人机制和深化课程改革的基础上，永川中学近5年考取清华、北大12人，3000余人被中国人大、浙江大学、复旦大学等国家一流重点大学录取。各类比赛捷报频传，培养出大批创新型实用人才。
符合自身特色的机制体制创新，先后在北山中学、枫叶国际学校、棠城中学、昌南中学等学校进行。2015年，永川区教委启动教育管理改革、人事制度改革、民办教育发展机制改革等五项改革。打造教育科学发展新引擎，为区内各校探索特色教育注入新的活力。
2017年，永川区出台《关于加快教育事业发展的意见》，作好了未来5年教育发展的部署规划。明确要求围绕办学思想、育人目标和“一训三风”，推进“一校一品”校园文化建设，构建育人、美景、文化合一的特色校园文化。
“抓校园特色文化建设是我们不变的追求。”赵德君表示，到2021年，永川将基本建成国家义务教育优质均衡区、重庆学前教育示范区、普通高中优质特色发展区和重庆现代职教高地，基本实现教育现代化，建成质量一流、人民满意的区域性教育中心。
（文/ 华龙网 叶泽阳、张波，供图/永川区教委）