服务保障成渝地区双城经济圈建设工作推进会在渝召开,敲定8项协作重点!
贯彻党的十九届五中全会精神,落实“十四五”规划,如何精准发力深化川渝检察协作?11月11日,重庆市检察院、四川省检察院服务保障成渝地区双城经济圈建设工作推进会在渝召开,敲定川渝检察协作8项重点。四川省检察院党组书记、检察长冯键,重庆市检察院党组书记、检察长贺恒扬出席会议并讲话。
会议指出,两地检察机关要深入贯彻党的十九届五中全会精神,以习近平总书记对成渝地区双城经济圈建设系列重要讲话精神为根本遵循,认真落实“十四五”规划和《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉把中央、四川省委、重庆市委相关部署落实到检察工作中,唱好“双城记”、建好“经济圈”、共推“一体化”,为成渝地区建设成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地,打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源提供坚强检察保障。
会议要求,两地检察机关要进一步落实落细关于加强检察协作服务保障成渝地区双城经济圈建设的意见和协作办法,重点围绕协力服务保障川渝自由贸易试验区建设、加强川渝铁路运输检察院业务管理协作、协同参与长江流域十年禁渔、规范跨区域案件线索移送和管辖衔接、加强跨区域司法办案协作、联合开展跨区域生态司法保护、推动两地队伍共建及人才交流、共同督导协作机制落地见效等事项一体建设、协同发力。
“川渝历史同脉、文化同源、语言同腔、地理同域、经济同体,有川渝‘一家亲’的美誉。”冯键强调,两地检察机关要聚焦战略实施着力重点,围绕交通基础设施、产业协作、生态环境保护领域和改革、开放、创新的具体部署,点面结合拓展服务深度。要对标战略实施区域布局,围绕保障双极核发展抓实“4+2”检察协作,围绕保障毗邻地区融合发展增强协作效果,围绕保障重要节点城市发展找准协作着力点,条块结合提升保障效果。要着眼战略实施长远安排,统分结合增强协作效能,省级院要进一步担负起“统”的责任,市级院、基层院要进一步落实好“分”的任务,不断拓展协作领域、深化协作机制、提升协作水平。
“提升谋划推进协作的深度、广度和力度,提升与辖区司法需求的契合度,提升川渝协作品牌的知名度。”贺恒扬强调,成渝地区地域相邻、血脉相近、文化互补、市场融通,具有区域协调发展的天然优势,两地检察机关应当牢牢把握“一体化”的丰富内涵和“一盘棋”的实践要求,发挥好省级院“双核”引领作用,加大重大案件办理协作力度,全面落实已有协作意见,加强毗邻地区协作,紧扣重点领域开展协作,互派干部深入融合,共同督导协作机制落地见效,办理一批重大典型案件,加快形成优势资源综合集成、短板劣势互助互补、亮点品牌做大做强的双城检察工作新格局,确保各类合作项目抓实抓细、抓出成效。
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会上,围绕《协作意见》实施情况和下一步工作,四川省检察院党组成员、副检察长张树壮,党组成员、副检察长朱先琼,党组成员、政治部主任付全忠,成都市检察院党组书记、检察长吕瑶,及重庆市检察院党组副书记、副检察长陈胜才,党组成员、副检察长梁田,党组成员、副检察长李建超,重庆市检察院一分院党组书记、检察长戴仕俸,重庆市检察院五分院党组书记、检察长杨平,就结合检察工作服务保障双城经济圈建设作交流发言。
此外,成都市检察院、眉山市检察院、德阳市检察院、资阳市检察院与市检察院一分院、五分院共同签署成渝地区“4+2”检察协作意见,助推做强重庆成都双极核和发挥主干功能。
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距不完全统计,近半年来,川渝两地检察机关50余个检察院已签订37份协作意见,先后建立20多项检察协作机制,协作开展捕前经济影响风险评估、提前介入侦查、社会调查、附条件不起诉考察、异地帮教、未成年人救助等39人次,互移公益诉讼案件线索12件,还联合开展了巡河、跨区域专项巡查、校园法治知识竞赛等活动。
新闻多一点:川渝检察协作“精装修”,将聚焦这8项重点!
——规范跨区域案件线索移送、管辖衔接。在案件线索方面,统一层报省级检察院处理,涉及对方管辖的,及时移送并对接反馈处理情况。在案件管辖方面,按照有利于查清犯罪事实、有利于诉讼的原则,协商确定。
——加强跨区域司法办案协作。建立跨区域案件管理协调、跨区域案件协作取证、互涉案件证据互认、鉴定检测资源共享、未检协作等五个机制,明确协作事项和做法。
——协同参与长江流域十年禁渔工作。合力惩治长江流域跨区域非法捕捞违法犯罪,对重大非法捕捞案涉及的捕捞、收购、运输、销售等环节实施跨区域全链条打击。
——联合开展跨区域生态司法保护。在重要跨界河流流域和毗邻地区水土流失区域共建共享跨区域生态司法修复基地,常态化开展跨区域“河长+检察长”联合巡查,联合开展公益诉讼“回头看”。
——协力服务保障川渝自由贸易试验区建设。建立川渝两地自贸区所在地检察院业务交流机制,共同为服务保障自贸区建设提供更多优质检察产品。
——加强川渝铁路运输检察院的管理协调和工作协作。加强统筹协调,服务保障好成渝地区铁路运输安全、铁路建设安全、铁路外部环境安全和成渝地区国际班列运营安全。
——推动两地队伍共建、人才交流。推进刑检、未检、民行、公益诉讼等专业团队共享,联合攻关重大业务难题。
——共同督导协作机制落地见效。两地省级检察院共同加强对川渝毗邻地区和结对地区检察协作工作的统一管理和督导落实。