重庆日报评论丨深化人才发展体制机制改革

市委人才工作会议强调，要“深化人才发展体制机制改革”。强市关键在人才，充分释放人才创新创造活力的关键在体制机制。体制顺、机制活，则人才聚、事业兴。重庆作为中西部地区唯一的直辖市，是国家重要的中心城市，具备吸引人才的先天优势，我们要把握这一优势，营造“近悦远来”的人才生态，将重庆打造成人才向往之地、集聚之地。

人才蔚则事业兴。近年来，党中央坚持以“放权、松绑”为重点，着力打通人才培养、流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍，进一步释放人才活力。重庆是创新创业的热土、追逐梦想的乐园，565.12万人才资源、7785名高层次人才、每年近七成留渝就业的在渝高校毕业生，为重庆发展提供源源不断的动力。我们要爱才惜才、知才用才，用更加积极、开放、灵活的人才政策，形成具有吸引力的人才制度体系，让优秀人才发展有空间、干事有平台、价值有回报。

深化人才发展体制机制改革，要发挥用人单位的主体作用。人才怎样用好，用人单位最有发言权。行政部门要做好“放”与“管”，用人单位要做好“接”与“用”。要根据需要和实际向用人主体充分授权，该下放的权力都下放，以党政部门权力的“减法”换取用人主体活力的“乘法”；要让用人主体充分发挥主观能动性和创造性，勇当人才培养、引进、使用的“主角”，打通人才政策落地“最后一公里”；要推行企业事业单位人才工作责任制，行业主管部门要加强工作指导、跟踪问效、考核评价，对用不好授权、履责不到位者严肃追责问责。

深化人才发展体制机制改革，要释放人才创新创业活力。人才管理不同于行政管理，许多政策措施只着眼于行政上的管，而在服务、支持、激励等方面措施不多、方法不灵。要遵循人才成长规律和科研规律，破除“官本位”、行政化思维，打破束缚人才活力的条条框框；要深化人才管理制度改革，建立科研人才管理体系，赋予科学家更大自主权；要深化科研经费管理改革，扩大项目经费“包干制”实施范围，让经费为人的创造性活动服务；要深化科研项目和人才计划改革，整合各级各部门申报管理平台，建立健全符合科研活动规律的评价制度，探索社会化管理运作。

深化人才发展体制机制改革，要完善人才评价体系。当前一个突出问题是人才评价体系不合理，“四唯”现象仍然严重，“人才”帽子满天飞，滋长了急功近利等不良作风。要在创新价值评价上下功夫，建立符合市场和社会需求的人才评价制度，鼓励更多科技成果从“实验室”快速走向“生产线”；要在创新能力评价上下功夫，积极发挥多元评价作用，建立健全重点单位配额制度和同行举荐制度，注重考察人才的综合能力；要在创新贡献评价上下功夫，坚持以实绩论英雄的导向，避免以头衔、称号定待遇、配资源的倾向，探索运用大数据智能化手段开展人才评价。

重庆发展需要人才，人才越多越好，本事越大越好。吸引人才、留住人才、用好人才，最好的环境是良好体制机制。我们要坚持问题导向，不断深化人才发展体制机制改革，加速形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于人才各展其能的激励机制、有利于人才脱颖而出的竞争机制，营造真心爱才、悉心育才、精心用才的良好环境，让更多人才在重庆行千里、致广大。

原标题：深化人才发展体制机制改革

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