重庆市农业委员会关于切实做好元旦春节期间渔业船舶安全生产工作的通知

渝农发〔2015〕316号

各区县（自治县）农委，万盛经开区农林局：

2016年元旦、春节将临，市四届人大四次会议、市政协四届四次会议（以下简称“两会”）将于2016年1月召开。为确保“两会”胜利召开，保障广大人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日，根据市政府有关通知和《中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅关于加强公共场所人员聚集活动安全管理的通知》（渝委办发〔2015〕3号）要求，现就切实做好2016年元旦、春节（以下简称“两节”）期间渔业船舶安全生产工作的有关要求通知如下：

一、增强忧患意识，全面落实渔业船舶安全生产责任

“两节”期间，江河鱼需求旺，渔业船舶生产作业繁忙；群众出行和各种活动、集会增多，潜在的违法载客载货需求增加；受低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害性天气影响，渔业船舶安全事故易发多发。各区县（自治县）渔业行政主管部门要深刻吸取深圳市光明新区“12.20”滑坡灾害和其它行业安全生产事故教训，进一步强化红线意识和忧患意识，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，举一反三，切实增强政治意识、忧患意识和责任意识，全力做好渔业船舶安全监管工作。要牢固树立底线思维，坚持从最坏处着想、向最好处努力，把问题和困难估计得更加充分一些，把工作部署和应对措施考虑得更加周密一些，做到居安思危、有备无患。

二、突出工作重点，全面开展安全检查督查

“两节”期间，各区县（自治县）渔业行政主管部门要加强对有渔业船舶非法载客载货需求水域附近村民和渔民的安全教育，切实增强安全意识；积极开展安全大检查，对本地区渔业船舶安全隐患进行全面排查整治，突出抓好重点船舶、重点水域的安全监管，并结合当前开展的突发事件风险识别、登记和评估工作，全面、系统、深入推进渔船、渔港水域、集中靠泊点的灾害风险隐患排查工作，摸清底数、建立台账，对检查中发现的问题和隐患，要及时反馈，跟踪整改，帮助和指导受检对象落实整治措施，对重大安全隐患，要做到隐患整改“五落实”（落实治理目标任务、落实治理经费物资、落实治理机构人员、落实治理时限要求、落实安全应急预案），对违法违规违章严重的，要严格做到“三铁”（铁面无私、铁石心肠、铁的手腕）、 “四个一律”（达不到安全适航条件的渔船，一律不得下水作业；违反安全法规的渔船，一律上限处理；未取得合法船员证书的船员，一律不得上船作业；对触犯法律的渔船和船员，一律严格依法追究法律责任）；积极协调交通、海事等部门开展联合执法，对渔业船舶非法载客载货、违章航行等违法非法生产行为予以严厉打击；严格落实春季禁渔期渔业船舶安全管理规定，加大巡查力度，充分发挥渔业船舶GPS应急救援系统作用，确保禁渔期船进港、人上岸。

三、加强应急值守，及时处置突发事件

各区县（自治县）渔业行政主管部门要高度重视全市“两会”和“两节”期间的应急值守工作，严格落实24小时值班制度、领导干部在岗带班制度和安全生产情况报告制度，值班人员要坚守岗位，尽职尽责，确保信息畅通。要进一步完善各类突发事件和事故应急处置预案，有针对性地组织开展培训演练，全面做好突发事件和事故的应急处置准备。同时，要严格执行突发事件和事故信息报告制度，对各种突发事件和异常情况必须立即组织力量妥善处置并及时、准确上报。

按照市政府要求，2016年全市“两会”和 “两节”期间，实行安全生产情况零报告制度。各地于每日下午17：00前将渔业船舶安全生产情况报送至市渔政渔港监督管理处（市渔政渔港监督管理处值班电话：67995595）。

附件：渔业船舶安全生产大检查重点项目表

                                                重庆市农业委员会

2015年12月29日

附件

渔业船舶安全生产大检查重点项目表