"十三五"期间 重庆将建成长江上游现代商贸中心
1月17日，记者从《重庆市现代商贸服务业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）新闻发布会上获悉：“十三五”时期，重庆现代商贸服务业总体目标是建成“一带一路”重要流通节点和长江上游地区现代商贸中心；到2020年，全市社会消费品零售总额争取实现10000亿元左右，商品销售总额达到34000亿元。
目标 商业增加值占GDP比重10%以上 商贸从业人员达到550万人
《规划》提出，“十三五”时期，重庆要建成“一带一路”重要流通节点和长江上游地区现代商贸中心。在总量指标上，全市社会消费品零售总额争取达10000亿元左右，商品销售总额达到34000亿元，商业增加值达到2500亿元、占GDP比重10%以上，商贸从业人员达到550万人。
分类来看：在流通现代化方面，到2020年，全市电子商务交易额要争取达到18000亿元；网络零售额达到2000亿元，年均增长28%；连锁化率达到50%，每年提高2个百分点；城市共同配送率达到30%，每年提高4个百分点。
在流通增长极方面，到2020年，重庆百亿元级商圈达到15个，增加3个；百亿元级大市场达到15个，增加2个；百亿元级商贸大企业达到15家，增加5家。
在流通开放度方面，到2020年，外来消费率达到35%，每年提高1.2个百分点；会展产业直接收入达到220亿元，年均增长15%；市外货物占重庆港口货物周转量比重由2010年的43%提高到50%以上，市外货物占江北机场货物周转量比重由5%增加到30%以上，“渝新欧”国际货运班列市外货量占比由40%提高到45%以上。
主线 推进供给侧结构性改革 深化拓展五大功能区域发展战略
面对“十三五”商贸服务业发展的新形势、新变化，《规划》提出，全市商贸服务业工作需贯穿一条主线，即以供给侧结构性改革、深化拓展五大功能区域发展战略为主线。
在推进供给侧结构性改革方面，《规划》要求，要重点抓好“一增一去一降一补”。
其中，“一增”就是增加有效供给。要通过培育品牌特色商业街区，推进智慧商圈建设，积极培育新消费、新供给，推动商贸行业转型升级，形成高质量、高效率的有效供给体系。
“一去”就是去除无效供给。通过严格控制增量、优化盘活存量，促进商贸资源要素有效配置；有序引导大型商业设施规划建设，严格实行大型商品交易市场听证约谈制度，防止过度投资和重复建设。
“一降”就是降低商贸企业成本。要全面推进商贸流通领域“放管服”改革；大力发展共同配送，打造高效率商贸物流运行平台，提高商贸物流现代化水平；积极发展融资租赁、商业保理、消费金融，逐步提高直接融资比重。
“一补”就是补强商贸发展短板。要针对商贸流通领域发展的热点难点，分类采取措施，提高供给能力，切实增强商贸流通发展的均衡性、协调性和可持续性。
在深化拓展五大功能区域发展战略方面，《规划》提出，要引导推动都市功能核心区重点打造现代高端商贸商务集聚区，促进总部经济和高端、新兴商业商务集聚；引导都市功能拓展区重点布局现代市场和物流集群，依据城市人口集聚和经济社会发展进程，适度布局新兴商业商务集聚区；引导城市发展新区重点承接主城区商贸服务业资源转移，依托产业和交通枢纽优势布局发展“三环”商贸物流集群；引导渝东北和渝东南加快商贸服务业与农业、特色加工业、旅游、民俗文化等产业的联动发展，加快布局现代商贸服务设施、新兴商贸服务业态、电子商务产业园区和商旅文集聚区。
重点 构建大进大出的商品流通格局 建线上线下融合的消费平台
要实现现代商贸服务业“十三五”总目标，《规划》提出，重庆首先要构建大进大出的商品流通格局，包括要培育大企业、建设大基地、发展大物流、搞好大协同、提升高效率。
培育大企业，即培育和扶持一批具备产业整合能力的大型流通企业，做大做强一批批发企业、一批总部贸易企业、一批转口贸易企业以及创新发展一批重要商品的交易集散中心。
建设大基地，即紧紧依托“三个三合一”开放平台，加快大型市场建设，使其成为集聚辐射周边地区的商品流通基地；大力发展会展经济，建设中西部一流的会展产业基地。
发展大物流，即要充分利用物流大通道，不仅实现国外、市外商品能够大进快进，而且实现重庆工业品、农产品的大出快出；同时要狠抓五大功能区域共同配送、大农村流通体系建设。
搞好大协同，即要推进大企业、大基地、大物流协同发展，推进内外贸协同发展，推动五大功能区域商贸流通联动、协同发展。
提升高效率，则要探索建立商业大数据中心，分类建立工商企业产销衔接机制和信息互联机制，加快推进物流公共信息平台建设。
针对电商消费趋势，《规划》提出，“十三五”时期，全市还要建设线上线下融合的消费平台，包括要建好商圈、商业街区、专业市场、社区四类商业设施线上线下消费平台；建好零售业、餐饮业、生活服务业三类商贸行业线上线下消费平台；建好农村市场线上线下消费平台。
同时，《规划》还提出，要培育跨界融合的商业业态体系，包括拓宽产业跨界融合领域，重点推进商贸服务业与旅游、文化、工业、农业、外贸、金融、医疗、科技等八个行业的深度融合等。
良好的营商环境是商贸服务业得以健康持续发展的根基。“十三五”时期，我市还将通过推进商贸领域监管体系建设、商务监管服务平台建设、商务诚信体系建设，营造竞争有序的法治化营商环境。
来源：《重庆日报》