“朴奥会”开启韩美关系新篇章 同盟纽带难松动

16.10.2015  15:26
      中新网10月16日电 “朝核”、“韩美同盟”、“新境界(新领域)”——这是此次韩国总统朴槿惠访美的三大关键词。16日举行的“朴奥会”将为新一年韩美关系如何发展奠定基础,尤其是在朝鲜半岛局势持续紧张的情况下,对韩美关系而言是一个重要的契机。

  本月13日下午,朴槿惠乘专机离开首尔前往美国华盛顿,开启为期四天的访美之行。事实上,朴槿惠的访问本应是今年6月进行,但因该国暴发中东呼吸综合征(MERS)疫情被推延至今。然而,就在这被推延的几个月中,朝鲜半岛上空曾一度战云密布。

  8月4日,朝韩军事分界线韩国一侧的非军事区内两声地雷爆响打破了平静,两名韩国军人受重伤。韩国认定是朝方埋设了地雷,重启停止11年的对朝高音喇叭广播,恢复对朝心理战。朝鲜对此做出强烈反应,要求韩方48小时内关闭广播,否则将采取军事行动。8月20日,韩方又声称遭到朝方的炮击,作为还击手段,向朝方发射了数十枚炮弹,朝鲜半岛紧张局面或有一触即发之势。

  之后,虽然韩朝双方通过3天“马拉松式”谈判达成协议,让紧张局势得到缓解,但在平静了几周后,朝鲜于9月14、15日接连抛出两则重磅消息:将发射卫星庆祝劳动党建党日,承认重启宁边核设施,这让韩美的神经再度紧绷。

  而在10月10日朝鲜劳动党建党70周年的阅兵仪式上,朝鲜最高领导人金正恩“应对美国挑战”的讲话以及首次亮相的多种新式武器装备,更是引发了韩国的焦虑。

  因此,多方分析指出,在当前朝鲜半岛局势持续紧张的背景下,应对朝核问题无疑是朴槿惠此行的重中之重。朝鲜半岛核问题成为朴槿惠美国之行绕不开的议题。

  奥巴马与朴槿惠均以较强硬的语调表明,美韩不会容忍来自朝鲜的“威胁和挑衅”,但又未完全关闭同朝鲜接触的大门,呼吁朝鲜为恢复同国际社会接触以及获取援助采取有意义的行动。

  本月6日,韩政府多名消息人士透露,朴槿惠与奥巴马举行会谈时,双方将发布包含两国战略合作方案的《关于韩美关系的联合情况说明》。韩美将强调朝鲜不得“发起新的挑衅”,破坏韩朝达成“8•25协定”后出现的良好对话氛围。美国将重申对韩国的防卫承诺。另外,韩美将把在朝鲜进行核试或是发射远程火箭等发起新的“战略挑衅”时,双方将采取果断应对等内容写入《联合情况说明》。

  在过去的六十多年时间里,韩美同盟一直是韩国外交政策的核心,韩美军事同盟在遏制朝鲜“军事威胁”,维护东北亚地区和平与稳定方面,发挥了重要作用。在韩美军事同盟的基础上,韩国实现了民主化与经济的繁荣。目前,牢固的韩美同盟正在超出军事同盟的范畴,发展成为一揽子战略同盟。

  朴槿惠在2013年上任总统后的首次访美前就曾表示,韩美同盟是“历史上最成功的同盟”,而奥巴马也投桃报李,称朴槿惠首访选择美国“显然反映了两国人民的深厚友谊以及两国的伟大同盟”。

  而时隔2年后的此次访美,拓展经济领域合作是朴槿惠另一个目的。此次跟随朴槿惠访美的经济使节团成员达166人,为史上最大规模。美韩同盟过去主要集中于军事领域,但自从韩美自由贸易协定生效后,这一同盟增添了“经济”要素。目前,美国是韩国第二大贸易伙伴,韩国是美国第七大贸易伙伴。韩美同盟向经济等领域拓展这一多样化趋势将得到延续。

  另一方面,朴槿惠访问美国将加强两国安全、经济、能源和气候变化等迄今保持合作的项目,并推动双方在网络空间发展等新领域方面的合作。

  尽管韩美同盟受到朝核问题、韩朝关系和东北亚大国关系等直接影响,韩美战略选择的变数始终存在,但韩美同盟纽带难以松动,并将继续深化和发展。因为韩美有着相同的政治体制和价值观念,且双方的利益有许多契合之处。

  当前,东北亚地区战略格局仍处于不断变化中,朝核问题和半岛形势持续紧张、不确定性因素增加,区域合作变数增大。韩美拉近同盟关系,将不可避免影响朝鲜半岛局势演变,为东北亚地区的政治安全环境和力量格局带来深刻复杂的影响。

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