国家档案行政执法检查组赴闽开展执法检查
06.07.2015 12:50
本文来源: 档案局
杨冬权代表检查组就检查情况作出反馈,他指出,福建省委、省政府和各级党委、政府很好履行了《档案法》,履行了中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》的主体责任。近年来,省委书记尤权、省长苏树林,以及省领导杨岳、姜信治、叶双瑜、张广敏、刘群英、李红等多次对档案工作作出批示和部署,协调解决档案事业发展中遇到的问题。福州、南平常委会研究档案工作,三明、南平档案卷均实现2元标准,一些县市区将档案工作列入乡镇、部门相关考核体系等。在履行确保档案安全的责任方面,福建各级政府积极建设档案馆,为档案筑造安全巢;积极接收、征集档案,确保档案收集齐全完整;积极开展档案数字化和档案异地备份,确保档案实体与信息安全。各级档案馆在服务大局、服务社会、服务民生方面取得实效。杨冬权在反馈中指出,福建省档案工作存在市级综合档案馆建设相对滞后、档案经费缺乏经常性保障、“十二五”时期中央投资的县级档案馆有出租出借情况3个方面问题。他建议,省政府提高市级综合档案馆建设项目省级以奖代补标准,加快推进项目建设;建立省级档案数字化的专项补助资金,督促地方政府按相关规定要求,切实将档案馆信息化资金列入预算;加强新建档案馆的管理,切实做好对外利用与服务工作。
李红在汇报会上指出,近年来,省委、省政府高度重视档案工作,加强对做好档案工作的领导,省委书记尤权、省长苏树林等省领导多次对做好档案工作提出要求,帮助协调解决有关问题。省政府把档案工作写入政府工作报告,纳入年度工作安排,将县级综合档案馆建设写入“十二五”规划。今年年初,省两办还出台了《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见》。各级财政把档案事业经费列入财政预算,设立省档案局馆经费预算科目。全省全面实施“三个体系”建设,档案事业持续发展能力不断加强。按照依法治省的部署,支持省档案局依法履行职能,依法确立档案部门的行政执法主体地位。加强地方档案法律体系建设,2011年和2015年以省政府令的形式,先后出台了《福建省重大活动档案管理办法》《福建省国家档案馆管理办法》,为推进依法管理档案工作提供保障。此外,省政府还通过召开会议、开展执法检查、走访调研等形式,研究解决档案工作中存在的问题,促进档案事业发展。
李红在反馈会上强调,杨冬权局长的反馈既肯定了福建省档案工作取得的成绩,也指出不足和问题,对加强和改进新形势下福建省档案工作提出了明确要求,对福建省下一步推进档案工作改革创新具有重要指导意义。她要求,省有关部门要认真研究,坚持以问题为导向,切实抓好检查组反馈意见的整改,在档案馆库建设、经费投入、信息化建设、档案文化对外交流合作等方面加大支持力度,同时抓好国家稽察中发现问题的整改;进一步提升福建省档案法治工作水平,各级档案部门要落实档案行政执法主体责任,切实履行好依法主管档案事业、监督指导档案工作的职能;进一步强化档案工作的政策保障,确保中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》和省两办《实施意见》各项要求落地生根,取得实效。
丁志隆受副省长李红委托,代表省政府从加强领导、打牢基础,履行职能、强化责任,抓住重点、突出服务3个方面汇报了基本情况,从档案机构性质与法定职能不相适应、档案部门履行法定职责薄弱、档案馆库建设较为滞后、档案经费保障缺乏机制、档案干部队伍素质有待提高5个方面分析了存在的主要问题,从进一步强化档案行政执法职能、加快档案馆库达标建设、健全事业经费保障机制、加强档案人才队伍建设4个方面提出了初步整改措施,并建议依法理顺各级档案局的机构与体制、加快《档案法》修改工作、继续实施中西部地区县级综合档案馆库项目建设规划、设立全国档案信息化专项补助资金。
检查组一行检查了省档案馆,福州、三明、建宁、建瓯等地档案局馆,以及省工商局、福州市民服务中心、建宁县濉溪镇(村)等单位档案工作,并表示将充分吸纳福建在档案工作中的好经验、好做法,推动档案事业发展。
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06.07.2015 12:50
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