市检察一分院:四项机制推进高素质队伍建设
“只有博学而笃志,切问而近思,坚持乐学、善学才能真正练就一支高素质、专业化的检察队伍。”这是重庆市检察院第一分院党组在该院《关于加强检察人才建设的实施意见》中的开篇之言。近年来,该院以思想教育、素能培训、文化育检、廉政自律为抓手,积极为检察队伍“固本、蓄势、助力、塑形”,队伍建设取得了显著成效。
坚定理想信念,为队伍“固本”
“我有3个子女,他们关心我太少了。我怕伤了和气,不想去法院告他们……”在法律进社区活动中,一位满脸皱纹的老奶奶请检察官为子女赡养问题出主意。
近年来,该院进一步深化群众观念,组织干警通过深入工矿企业、机关学校、社区乡镇等方式,开展法律服务、犯罪预防、法制宣传等活动。去年以来,该院还推出中层领导干部参与控申接访制度,强化干警特别是领导干部的群众意识。此外,该院多次组织新进干警参与“进农村、知民情、解民意”体验农村活动。青年检察官刘宇在体验活动结束后写道:“看望慰问困难家庭,让我读懂了检察人为民、务实的本意。”
提升能力素质,为队伍“蓄势”
“新时代的检察官不仅需要具备扎实的法律专业知识,还要具备金融、科技、财经、心理等方面的专业知识,以便更加有力地打击新兴领域的犯罪活动,更加专业地开展释法说理、人性化地做好心理疏导等工作。”该院检察长于天敏强调。
为此,该院有针对性地制定了“五个一”学习培训制度,增强干警综合素能。“五个一”具体为:坚持每天一练,利用该院局域网开通在线学习软件,要求干警每天抽出半个小时学习;办好每月一次的“检察大讲堂”,邀请专家学者作专题讲座;实施每季度一次全员会考,重点测试业务知识和司法能力;开展每年一次素能提升培训,组织干警到高校学习;要求每人每年掌握一项实用技能。
该院还利用紧邻西南政法大学的优势,与该校共建“卓越法律人才培养基地”,通过互派交流、人才培养、课题研究等形式提升干警法学理论水平。同时,组织干警有针对性地开展集中培训和实训,邀请全国各地检察机关有丰富办案经验的检察官作专题讲座,提升干警办案能力和水平。
目前,该院共有33名干警入选全国、全市检察人才库,3人获全国、全市检察业务专家称号。
实施文化育检,为队伍“助力”
重庆市检察院第一分院不断探索具有时代特色的检察文化体系,为检察工作创新发展提供有力的思想保证、精神动力。
以理念引领人。围绕“山水都市、一流检察”主题,该院提炼出“直平,刚柔”的司法理念,“高远,韧聚”的管理理念,“容、谦”的品德理念,“博、渊”的素质理念和“端、洁”的廉洁理念,引领干警矢志检察事业,推进检察工作。
以制度约束人。该院制定了《案件质量规范化管理手册》《案件质量督导办法》等工作规范,出台了《检察干警平时考核工作的实施意见》等管理制度,用制度管人管事,促进干警严格公正文明规范廉洁司法。
以礼仪塑造人。开展市级文明单位、巾帼文明岗等创建活动,编印《文明礼仪规范手册》,围绕体现检察职业元素的言谈举止、穿戴着装、姿态仪表等进行培训引导,以专业、亲民、文明的职业形象赢得群众信任和信赖。
强化作风保障,为队伍“塑形”
抓作风建设,要从大处着眼、小处着手。对照廉政建设工作任务,该院从思想防线、岗位职责、业务流程、制度管理及外部环境等方面,分析评估廉政风险,查找廉政风险点121项,制定防控措施205项,并跟踪落实,努力从源头上杜绝腐败滋生。纪检监察部门将干警日常工作纪律、接待群众态度、司法办案方式等作为检务督察重点,促进解决“冷硬横推”“吃拿卡要”等不良作风,强化责任意识,提升群众对检察工作的满意度。
2010年以来,该院共有76个集体、133名个人获省级以上表彰,荣获“全国优秀反贪局”“全国文明接待室”“全国优秀公诉团队”“重庆市十佳政法单位”等多项荣誉。