全市检察机关学习贯彻十九届四中全会精神专题研讨班举办,传递了哪些信号?
为学习好、宣传好、贯彻好党的十九届四中全会精神,12月8日至9日,全市检察机关学习宣传贯彻十九届四中全会精神专题研讨班在市检察官学院举办。市检察院党组书记、检察长贺恒扬出席研讨班,并结合传达市委书记陈敏尔讲话精神和最高人民检察院党组书记、检察长张军调研重庆检察工作的讲话、指示精神,为全市检察人员作学习贯彻党的十九届四中全会精神专题辅导报告。
他强调,要围绕“制度、体系、能力”三个关键词,担当“五种角色”,提升“八大能力”,为国家治理体系和治理能力现代化贡献检察力量,把党的十九届四中全会和市委五届七次全会精神全面贯彻到检察工作中。
8日上午,中央党校教授、博士生导师辛鸣作开班辅导讲座,他通过“中国特色”、“显著优势”、“国家治理现代化”三个关键词,以真实案例、详实数据对中国特色社会主义制度和国家治理体系的历史特色、实践特色、文化特色等方面深入阐释,对全市检察人员深入学习、准确领会十九届四中全会精神具有深刻启发意义。
9日上午,贺恒扬检察长传达了最高人民检察院党组书记、检察长张军调研重庆检察工作的讲话和指示精神,从学深悟透十九届四中全会精神和市委五届七次全会精神、找准检察机关职能定位、全面增强履职本领三个方面,就全市检察机关学习贯彻党的十九届四中全会精神作专题辅导报告。
贺恒扬检察长指出,学习好、宣传好、贯彻好党的十九届四中全会精神,把四中全会精神落实到检察工作的各个方面、各个环节,为坚持和完善中国特色社会主义制度,助推国家治理体系和治理能力现代化提供有力的法治保障,是当前和今后一个时期检察机关的一项重要政治任务。
贺恒扬检察长强调,
要做到“四个深刻认识”,实现“四个打通”,学深悟透十九届四中全会精神和市委五届七次全会精神
学习好、领会好十九届四中全会精神,要深刻认识加强党的领导的重要意义,深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系发展的历史性成就、显著优势,深刻认识十九届四中全会提出的坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标和要求,深刻认识坚持和完善中国特色社会主义制度的重要性,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到政治自觉、思想自觉、法治自觉、履职自觉。
学习中要实现“四个打通”:即打通理论学、打通历史学、打通现实学、打通职责学,进一步增强法治意识、践行法治原则,自觉做好“四大检察”、抓好“十大业务”,实现检察工作“五大提升”。
要立足“三个必须”,担当“五种角色”,在国家治理体系和治理能力现代化中体现检察担当
落实好十九届四中全会精神,要落实好市委书记陈敏尔对检察工作指示精神和张军检察长在重庆调研走访期间对十项工作提出的明确要求,把准方向,找准定位,强化角色、压实责任、落地落细,切实担当“五种角色”:做国家政权和社会主义制度的坚决捍卫者,做社会主义法治的积极建设者,做国家治理体系和治理能力现代化的有力推动者,做民生民利的贴心保护者,做全面从严治党全面从严治检的模范践行者。
要全面增强履职本领,着重提升“八大能力”,助推国家治理体系和治理能力现代化
全市检察机关和检察人员要不断提升履职能力水平,不断提高以“八大能力”为核心的制度执行力和治理能力,以检察监督能力现代化助推国家治理体系和治理能力现代化。
◎ 提高学习能力
全市检察干警应当注重学习能力培养,要把学习当作一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求,认真读认真学,用心学用心悟,做到学用结合,逐渐完成学习阅读、注重精读、善于研读的学习过程,学以明志、学以立德、学以增智。
◎ 提高制度执行和机制创新能力
检察机关要带头提高制度意识,提高制度执行力,要带头维护制度权威,做执行制度的表率,执行好落实好各项制度。要更加注重制度机制创新,围绕市检察院提出关于贯彻落实党的十九届四中全会和市委五届七次全会精神的实施意见的“十项工作机制”,在拓展公益诉讼案件办理范围、健全完善司法关爱服务机制等方面不断改革创新、贯彻落实、落地落细。
◎ 提高维护国家安全和社会稳定能力
要坚持总体国家安全观,强化安全稳定意识,紧绷安全稳定这根弦,不断深化反渗透反颠覆反分裂反邪教反恐怖斗争,坚决捍卫党的执政安全和我国社会主义制度安全。要增强政治敏锐性和政治鉴别力,准确把握国内外安全形势。要依法办理重大疑难复杂案件。
◎ 提高矛盾化解和风险防控能力
要注重重大风险防控和化解,特别要以落实最高检“三号检察建议”为契机,做好金融领域风险防控。要注重办案涉稳的风险防控和化解,有效做好释法说理、息诉罢访工作,认真落实“群众来信件件有回复”制度,做到发现在早、防范在先、处置在小。要注重矛盾纠纷的依法妥善处置。
◎ 提高参与社会治理能力
要以公平公正办案促进社会治理,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。推进认罪认罚从宽制度中要更加注重办案行为上的规范,办案程序上的严格,办案纪律上的规矩,加强认罪认罚从宽制度与刑事和解制度的对接融合,提高检察官控辩协商的能力、量刑建议的能力、化解矛盾的能力,最大限度地减少社会对抗,促进社会和谐。
要有效运用检察建议参与社会治理,积极推行检察建议案件化办理、案件化管理,提高检察建议的准确性、针对性、可行性、操作性,做到精准发力,切实管用,做到刚性,做成刚性。
要结合办案加强社会治理调查研究,推动从源头上解决影响社会和谐稳定的深层次问题。
要准确把握重庆社会治理特点与规律,积极主动服务市域社会治理现代化。
◎ 提高法治宣讲和舆论引导能力
要严格落实意识形态责任制,继续发挥“莎姐”普法的品牌效应,突出对“老、小、残”等特殊群体的法治宣讲,加强新媒体时代检察公共关系建设,用心讲好新时代检察故事,用力传播新时代检察声音,努力形成引导、疏导、主导 “三导并用”的法治宣传舆论引导模式。
◎ 提高检察理论和实务应用研究能力
要强化对中国特色社会主义检察制度的理解和认同。要加强检察理论理念研究,提高对检察制度、检察文化和理论、理念的阐释能力,对改革创新的论证能力。要加强检察实务和应用研究,坚持问题导向和需求导向,从新时代检察实践中汲取营养,提炼形成工作制度机制。
◎ 提高现代信息技术运用能力
“智慧检务”是推进检察事业创新发展的新引擎。要着眼运用能力不足、深度运用不够的问题,强化互联网意识,树立大数据观念,把先进技术用起来,让海量数据“活起来”,充分运用现代信息技术辅助司法办案,开展业务数据分析、辅助重大决策,以精准管用的意见建议参与社会治理。
此次研讨班由市检察院党组副书记、副检察长陈胜才,市检察院党组成员、副检察长杨洪梅分别主持。
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研讨班期间,市检察院5个分院检察长还分别就学习体会作中心发言。9日下午,市检察院还组织召开本次研讨班学习小组讨论。
市检察院领导班子成员及厅级以上领导干部,各分院、基层检察院检察长,分院厅级以上领导干部,市检察院第一、五分院内设机构主要负责人,主城九区基层检察院领导班子成员,重庆铁检院领导班子成员与内设机构主要负责人,市检察院机关全体干警、驻市检察院纪检监察组全体人员在主会场参加本次研讨班学习。全市检察机关其他领导干部和检察干警通过视频系统在各分会场同步参加学习。