重庆检察机关诉前检察建议现场送达、公开宣告制度启动

13.07.2018  13:00
七月十一日,江津区检察院向珞璜镇政府送达行政公益诉讼诉前检察建议后,与镇政府工作人员一起到达珞璜场镇生活污水直排长江现场,再次释法说理。记者 齐岚森 摄

  “今天收到了检察建议,我们一定严格按照检察建议的要求,切实履行政府职责!”7月11日,江津区珞璜镇镇长袁孝东表示。当天,江津区检察院正式向珞璜镇政府送达行政公益诉讼诉前检察建议,这标志着我市检察机关诉前检察建议现场送达、公开宣告制度正式启动。

  11日上午,江津区珞璜镇镇政府会议室内,由该区检察院副检察长谢增益率队的检察官和司法警察,以及珞璜镇镇长袁孝东带队的镇政府班子成员,分列会议桌两端,表情肃然。

  长长的会议桌,将两方分隔开来,双方相对而坐,却没有惯常的会前寒暄与握手。会议室内气氛凝重。

  “本院在履职中发现,你镇辖区珞璜场镇生活污水未经收集处理直接排入长江,造成水体污染……”谢增益现场开始宣读检察建议书。

  检察建议书指出,珞璜场镇因相关基础配套设施尚未完善,导致生活污水未经收集处理经4个排污口直排长江。

  据《环境保护法》及相关法律法规,各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责,但该镇政府未全面充分履行职责,辖区部分污水管网尚未建设,致使社会公共利益处于受侵害的状态。

  检察建议书提出,镇政府应切实做好辖区内污水管网规划建设,做到污水管网硬件设施建设全面覆盖,确保辖区内生活污水收集处理后达标排放,同时须在两个月内将办理情况书面回复。

  宣告完毕,谢增益随即补充道:“如果未依法积极履行职责,致使社会公共利益处于持续受侵害状态,本院将依法对你镇提起行政公益诉讼。

  “我们一定会切实担负起环保职责,还群众一片青山绿水!”一直埋头记录的袁孝东闻言立即放下笔表示,检察建议其实也是对镇政府工作的促进,双方目的是一致的。

  检察建议送达、签收结束后,双方工作人员的手终于紧紧握在了一起。

  “这是我市检察机关公益诉讼现场送达、公开宣告制度的一次司法实践。”市检察院相关负责人表示,此前市检察院已下发《关于在公益诉讼工作中推行“现场送达、公开宣告”检察建议的通知》(以下简称《通知》)。

  根据《通知》,今后我市各级检察机关在办理行政公益诉讼案件过程中,需向相关行政机关发出诉前检察建议的,应履行五大程序,即现场送达、公开宣告、释法说理、听取意见、签收告知。

  市检察院相关负责人表示,“现场送达、公开宣告”检察建议突出检察机关法律监督的司法属性,彰显司法权威,严肃办案程序,提升司法公信力,是司法改革的一大探索。(记者 陈波)