永川“333”模式扎实推进消防安全网格化管理工作
12.10.2016 17:03
本文来源: 消防网
一、狠抓组织领导，强化三项保障。一是强化政策保障。重庆永川支队积极争取区委、区政府支持，将消防安全网格化管理摆上重要议事日程，区委、区政府主要领导多次听取汇报、组织调研，明确发展思路和具体要求，研究解决了机制建设、人员编制组成、经费保障等瓶颈性难题。坚持多部门联动，提请区政府印发《永川区消防安全网格化管理实施意见》，多次召开部门联席会议研究工作中存在的问题，形成齐抓共管的合力。二是强化组织保障。成立了全区消防安全网格化管理工作领导小组，统筹开展工作。21个镇街全部成立了专门的消防工作办公室，明确了至少42名专兼职工作人员，具体负责辖区消防管理工作。明确23名公安民警、21名消防官兵和6名消防文职人员，定点联系各级网格负责人，推动网格化管理工作落实。三是强化资金保障。将消防安全网格化管理工作纳入政府年度消防工作目标和社会管理综合治理目标，实行高危场所、突出区域领导干部分包，逐级签订责任书，每季度评优评差、半年督办、年终考评，调动了各级部门的工作积极性。
二、划分三级网格，明确主体责任。一是划分三级网格。按照“纵到底、横到边、全覆盖、无盲区”的要求，划分三级消防管理网格，确保消防工作责任到人、管理到位。以街道办事处、镇政府为单元划分21个“大网格”，下设消防办公室，抽调综治办、安监办等专兼职办公人员；以社区、行政村为单元划分414个“中网格”，在社区、行政村成立414个消防工作室，依托社区警务室建立60个消防联系点；以单位、场所、居（村）民楼院为单元划分1.3万个“小网格”，依托居民小区设立680名社区三员。二是明确五类主体。镇街大网格履行统筹协调责任，定期组织实施辖区消防工作；综治部门（安监办）履行综合管理责任，发动巡防、保安队员等检查消除隐患，督促社会单位落实防范措施；消防部门、派出所履行执法监管责任，及时全面排查隐患，依法查处、跟踪督办违法行为；社区、村委会履行自防自治责任，组织实施防火公约，督促辖区单位和居民群众开展消防工作；社会单位履行自主管理责任，安全自查，隐患自除，责任自负。三是建立七项制度。建立逐级分包制度，区政府、相关职能部门、街道办、社区村居分包责任片区，逐级捆绑、层层推动工作落到实处。建立联防联治制度，推动消防管理与群众自治、行业自律有效衔接，实现户户联防、部门联查、片区协同的火灾防控工作合力。建立定期检查制度，镇街消防办、派出所和多种形式消防队定期检查消防工作，及时查纠火灾隐患。建立隐患处理制度，对火灾隐患分项登记，分类处理，隐患较大的，逐级上报、移交派出所或消防部门。建立联席会议制度，协调镇街消防办每季度召开一次会议，通报情况，掌握动态，研究部署下阶段工作。建立宣传服务制度，开展阶段性重点宣传、常态化普及宣传和错时制宣传，督促落实培训服务工作。建立信息报告制度，推行“户籍化”管理，对重点单位场所、居民楼院逐一排查登记，隐患险情逐项上报、逐项查处、逐项反馈。
三、履行三项职能，提升网格化管理实效。一是加强火灾隐患排查整治。按照“定人定格、定岗定责、定期管理”的原则，指导各网格对辖区内的九小场所、重点单位、火灾隐患、消防设施等基本情况分类建立台账，进行动态更新，落实日常监管措施。由各镇街牵头，组织综治办、安监办等部门，定期对所属区域、行业开展全面排查，发动基层消防力量积极配合、层层布控、巡线排查，最大限度地预防和减少火灾隐患的发生。二是加强多种形式消防队伍建设。在网格管理中，建立了1支政府（来苏镇）专职消防队、3支企业义务消防队及55支治安巡防义务巡逻队，承担起扑救初起火灾、检查隐患、定期开展消防宣传等工作。规范完善了保安、巡逻队员消防工作职责、标准和流程规章，建立岗前培训、工作记录、考核奖惩等制度。在43个大型商（市）场、公共娱乐场所建立防消联勤队伍，分区域设立多个消防执勤点，开展不间断检查宣传，每月组织应急疏散演练，消防安全“四个能力”建设水平大幅提升。三是加强全民消防宣传教育培训。组织永川区数码家协会1个专业宣传队、11个大学生消防宣传志愿者团队深入社区农村、单位场所，普及消防安全防范常识。通过《重庆晨报（永川专版）》《永川日报》、《永川网》等媒介，向社会实时播报消防动态，在全社会形成了“人人关注消防、共创平安和谐”的良好氛围。（审核人：弋珉）
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12.10.2016 17:03
