加拿大证实华裔地产商Michael Ching 正是中国在逃通缉犯程慕阳

▲左图是中国通缉犯程慕阳，右图是加拿大地产商，Michael Ching（迈克尔·程）。

◀程慕阳在加拿大富人区的住所。

加拿大移民和难民署（IRB）2日发布文件显示，Michael Ching（迈克尔·程）“在加拿大境外犯了严重的非政治罪行”，因挪用公款罪被中国政府通缉，从而拒绝了他去年11月提出的难民身份的申请。加拿大广播公司（CBC）援引IRB的消息，证实Michael Ching就是程慕阳。“程慕阳”这个名字在4月30日的中国外交部例行记者会上被提到，中纪委近日发出红色通缉令中也有这个名字。

现状>

化名迈克尔·程藏身加拿大

中纪委近日发布通缉令，落马高官、河北前省委书记程维高之子程慕阳在列。在外逃加拿大前，程慕阳曾担任北方国际广告公司北京分公司经理、香港佳达利投资有限公司董事长。

关于其父程维高，中纪委的通报中写道：“程维高在担任河北省主要领导期间，插手行政事务，为他人和其子程慕阳谋利，给国家造成巨大经济损失；放任配偶子女利用其职务影响，进行违纪甚至违法犯罪活动。”2003年，程维高因严重违纪被开除党籍。

当年11月的《半月谈·内部版》披露，程慕阳借父亲之利，短短7年时间便身家数亿。2000年3月程维高秘书李真案发后，程慕阳逃亡加拿大，化名迈克尔·程。在此之前，他已拿到了香港永久居民身份证。

数度申请加国籍遭拒

逃亡加拿大多年，程慕阳并未获得加拿大公民身份，并与加拿大移民局陷入诉讼之中，目前正在申请加拿大难民身份。

程慕阳1996年成为加拿大永久居民。加联邦法院的文件中显示，程慕阳1969年出生于中国，和妻子育有3个孩子，其中一个女儿于2000年出生于温哥华。程的妻子和两名非加拿大出生的孩子2004年都获得加拿大国籍。

但程慕阳的公民身份申请一直没有被处理。2001年、2004年，程慕阳两次提出申请加拿大国籍，但都没有成功。2012年12月，程慕阳提出了175万美元的经济赔偿请求，要求加拿大司法部长，公民及移民局局长，以及移民及难民委员会移民上诉部门的一名官员对拖延其移民申请进行赔偿。

申请公民身份被拒之后，程慕阳开始申请难民身份。2014年11月4日，加拿大法庭文件显示，程慕阳的难民申请也被拒绝了，理由是程慕阳“不是联合国大会的难民，因此不需要保护”。加拿大联邦法院数据库显示，2014年11月21日，程慕阳其难民申请被拒后提出司法复核，今年6月23日加拿大温尼伯法庭将对此举行听证。

捐款混迹加拿大政治圈

据了解，程慕阳现在是慕阳国际有限公司的董事长，在温哥华主要从事地产开发，有多个地产项目，还是温哥华里士满豪华“身活馆”的老板。据温哥华当地媒体《Vancouver Courier》报道，程慕阳一家住在温哥华橡树岭社区，住宅目前估价约339万美元（约合人民币2101万元）。据了解，程慕阳平时比较低调，尽管曾担任过亚太商会副会长，但很少出席华人社团活动，也不愿意当地华文报纸对他进行报道。

不过，程慕阳与加拿大政治党派活动密切，有不少捐款。不列颠哥伦比亚省的地方选举记录显示，程慕阳曾向省内自由党的选举活动捐献7260美元，在里士满市长去年的竞选活动中，他也捐出了2250美元。当地媒体还报道说，程慕阳的一个女儿积极参加了当地自由党青年组织的活动，算得上是个公众人物。不过现在加拿大的政治人物正努力摆脱与程慕阳的联系。

接下来，程序怎么走＞

面临引渡或遣返命运

根据中纪委网站，针对外逃涉案人员一般有四种追逃方式，分别是引渡、非法移民遣返、异地追诉和劝返。翻阅以往的案例，引渡、遣返和劝返的实例相对较多，方式也较为直接。其中，劝返较具有中国特色，也更加高效，可以避免在引渡、遣返等过程中的一些麻烦。然而，迈克尔·程已经公开否认自己在中国有犯罪活动，因此劝返可能性不大。

那么，引渡和遣返又会如何呢？这其实取决于外逃者在被请求国的身份以及请求国与被请求国间有没有引渡条约。

比如，赖昌星2011年就是经由遣返的方式返回中国。遣返与引渡相比，程序相对简单，更适用于没有签署引渡条约的两国之间，只要证明犯罪嫌疑人不具备合法居留身份及说明其从所属国非法出境即可，并不要求证明犯罪嫌疑人出逃前在本国所犯的犯罪事实。赖昌星在加拿大的居留身份一直有问题。他持香港护照居留加拿大，但是随后香港护照被吊销。虽然赖昌星及其律师各种花招出尽，中加双方最后还是达成一致，将他遣返回中国，接受法律的审判。

中方需提供确凿犯罪证据

4月30日，外交部发言人洪磊在例行记者会上就程慕阳一事表示，境外不是法外。中国政府坚决惩治腐败，不管腐败分子逃到天涯海角，中方都会将其绳之以法。像程慕阳这样的逃犯必将受到应有的惩罚。

“下一步需要中方向加方提供确凿证据和犯罪事实，加方才好配合”，一位不愿透露姓名的加拿大当地律师分析说。

北京师范大学中国反腐败教育与研究中心研究员彭新林对《法制晚报》记者表示，我国与加拿大至今没有缔结引渡条约。根据程慕阳案的实际情况，可以重点考虑采用遣返方式将其缉拿归案。

一方面，如果程慕阳在申请加拿大永久居民身份时存在违法行为或者提供了虚假材料，我国相关主管机关可以向加方提供其真实身份方面的材料予以证明。

另一方面，我国相关主管机关可以向加方提供程慕阳在国内涉嫌贪污、窝藏转移赃款方面的证据材料，证明程慕阳在中国犯有严重腐败罪行，从而使加方认定程慕阳违反加拿大移民法，剥夺其已获得的永久居民地位。

据新华社、央视