水利地震携手合作 不断提升防灾减灾能力共创防灾减灾救灾的“实干家”  

      为深入贯彻落实习近平总书记防灾减灾救灾工作新思想、新理念，进一步深化重庆市水利、地震合作，协同推进水利防震减灾事业发展，共同提高水利治理能力和防震减灾救灾水平。2018年3月1日下午，重庆市防汛抗旱指挥部副指挥长、市水利局局长吴盛海和市地震局局长王志鹏在市水利大厦防汛会商室签订了《水利防震防灾减灾工作合作备忘录》。该《协作备忘录》的签订，标志着重庆市水利、地震合作再上新台阶。

      重庆位于青藏高原与长江中下游平原的过渡地带，地处四川盆地东南丘陵山区，地形复杂多样，水资源时空分布不均，水利工程众多，分布广泛，各类水利工程达21万处，其中：大型水库17座（含发电水库），中型水库93座，小型水库2893座，水库总库容120.14亿立方米，水库和水利设施的防洪、防震工作是重庆市的防范灾害的重中之重，加之近年来重庆市极端气候及地震（含周边省市）频发多，震损出险成为重庆市水利工程极易发生的高危险种之一。加强水利和地震合作，实现水利地震资源共享，是深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾“两个坚持、三个转变”系列重要指示精神，是深入落实《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》《中共中央国务院关于加强水利改革发展的决定》的重要举措。对于夯实水利工作和防震减灾工作的基础，促进水利事业和防震减灾事业的发展，更好地保障国家经济社会可持续发展具有很重要的意义，两部门签订合作备忘录，为深化两部门合作指清方向，提供了广阔空间。

      第一手的防震数据、资料、产品等已成为重庆市水利部门防汛抗旱决策部署的关键支撑和科学施策应对灾害的重要保障。同时，大量的水利监测数据又为重庆市防震科学研究提供素材，对进一步了解地震水文特征，充分总结经验，掌握内在规律，更好的指导工作和实践奠定了基础。

      此次双方签订《协作备忘录》，以实际工作为出发点，坚持“资源共享、优势互补、协作互助”的基本原则，建立健全防震和水利信息共享及应急联动机制，提升协同应对突发事件的能力、共创防灾减灾的“实干家”。合作内容包括：

      一是深化战略合作，落实中央防灾减灾部署，牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念，合力推进地震高发区洪水灾害和水利工程震灾防御，把“两个坚持、三个转变”要求落到实处。

      二是加强信息共享，提升灾害监测预警能力，建立健全快速反应和高效沟通响应机制，搭建资料交换平台，联合开展地震次生涉水灾害风险评估，切实保障水利工程安全和人民群众生命安全。

      三是开展协同攻关，发挥两部门科研技术力量，深化震灾预防和水库地震监测预警研究合作，协同做好地震灾害风险评估、隐患排查治理，在水库大坝抗震技术、水库地震监测预警、大坝地震安全性评价等方面加强研究合作，提升防震减灾科技创新能力，加强防震减灾科普宣传教育合作。

      四是完善响应机制，建立健全快速反应高效沟通机制，合力做好地震可能引发的水库溃坝、堰塞湖等应对工作，着力提升地震灾害应急响应与处置能力。

      五是建立长效机制，密切双方沟通交流合作，建立多部门会商机制，研究解决水利防震减灾事业发展中共同关心的问题，合作备忘录的签订将带动重庆水利防灾减灾专业学会和相关单位开展广泛深入合作。

      近年来，重庆市水利、地震部门在历次重大地震抗震救灾中密切协作、相互支持，在地震安评、水利工程建设及设计、水库地震监测等方面进行信息共享、通力合作，在防震减灾日常工作中强化防范保障、联合开展应急防范检查，为重庆市水利防灾减灾和抗震救灾提供了有力支撑、作出了重要贡献。

（稿源：市防办）