一、永川旅游发展“三段式”历程
永川旅游从1997年起步发展至今,实现了从无到有,由弱变强,先后获得了中国西部茶城、中国优秀旅游城区、重庆市最佳宜游区县等称誉,成为重庆市休闲旅游高地。2014年,全区共接待游客1011万人次,实现旅游总收入48亿元,同比增长12.9%和16.2%,购票人数实现180万人次,酒店过夜人数达160万人次,同比增长36.4%和5.3%。目前,永川拥有A级景区7个,五星级旅游饭店3家,精品度假酒店2家,四星级、三星级旅游饭店7家;全区星级旅游酒店住宿床位共约2300个,是重庆主城区以外旅游接待能力最强的区县。
永川旅游发展呈现“三段式”特点:一是1998年至2008年,是农业观光旅游为主的阶段。主要依托黄瓜山大型梨园、茶山竹海大型茶园和竹海资源开展农业观光旅游,同时无中生有建成重庆野生动物世界主题公园。全区农家乐100余家、主题度假酒店1家(中华茶艺山庄)。2004年黄瓜山百里果乡和永川秀芽茶叶科技示范观光基地分别获评全国农业旅游示范点、重庆野生动物世界获评国家AAAA级旅游区、卫星湖成为国家AAA级旅游区,2008年松溉古镇获评中国历史文化名镇。二是2009年至今,是农业观光与都市休闲并重发展阶段。主要在茶山竹海、黄瓜山、石笋山、卫星湖、圣水湖等区域发展乡村旅游,同时改造重庆野生动物世界建成为西部最大主题游乐公园乐和乐都,城区“三湖”打造成市民休闲公园。全区农家乐发展到300余家,金盆湖度假酒店、斯特拉福酒店、野生世界两江假日酒店、建工农庄、桃花源度假酒店等一批高品质酒店陆续开业。2009年桃花源和香海温泉分别获评国家AAA级旅游区,2011年黄瓜山获得全国休闲农业及乡村旅游示范点荣誉称号,2012年石笋山被评为国家AA级旅游区,2013年茶山竹海获评国家AAAA级旅游区、松溉古镇成为国家AAA级旅游区。三是目前,永川区进入休闲度假旅游快速发展阶段。乡村休闲度假产品全面开发,乐和乐都主题公园启动创建国家AAAAA级旅游区,一批新的文化旅游项目正在开发建设中。
二、永川旅游面临“三不”问题
(一)资源禀赋不优。永川没有传统意义上的名山大川,缺乏有震撼力的自然景观;没有国内闻名的历史名人和名胜古迹,缺乏有影响力的人文资源。茶山竹海景区因箕山山脉茶竹自然资源较为丰富创意开发而成,乐和乐都是先后引进世界各地野生动物和一流游乐设备无中生有建成的主题游乐公园,黄瓜山是因多年发展规模化果树种植为农业观光旅游提供了基础条件。
(二)政策整合不力。关于“美丽乡村”、“清洁乡村”建设,“蓝天碧水”、“清洁家园”行动,重点小城镇建设、重大基础设施项目建设、文化及矿产资源保护等方面,涉及农、林、水、路、文物保护、矿产保护、金融扶持等各项政策和资金。这些政策没有很好地整合用于旅游开发建设,或者使用中缺乏与旅游项目规划、旅游景区建设标准的衔接。
(三)文化品位不高。一是景区项目建设文旅融合不够。永川是中国书法之乡、中国国际象棋集训基地、中国足球城市、中国美术家协会写生创作基地,“一镇一品”,这些文化资源没有很好地运用于旅游项目开发。二是乡村旅游接待点普遍存在风貌不佳、功能单一、体验性差、环境不优、粗制滥造,没有考虑城市游客对乡土文化认知、对有别于城市的乡村就餐及休闲环境、乡土特色菜品、宁静舒适的住宿设施等需求,难以留住游客。
三、加快打造“川渝黔休闲旅游目的地”
(一)目标定位。按照重庆大都市区重要组团和城市发展新区重要节点的城市定位,把握川渝黔交通枢纽建设契机,用5年左右时间将永川打造成为川渝黔休闲旅游目的地。未来3-5年成功创建国家AAAAA级旅游区和国家AAAA级旅游区各2个,星级酒店住宿床位达到3000个,预计游客量年均增速15%左右,到2020年全区接待游客约2500万人次。
(二)空间布局。未来5年,全区围绕“三山、两湖、一城、一江、一线”布局发展旅游产业,三山即大茶山竹海(茶山竹海森林公园、神女湖-永川古镇片区、板桥水乡)、大黄瓜山(黄瓜山及周边镇街)、石笋山(跨境永川江津),两湖即卫星湖(旅游小镇)和圣水湖(农业观光),一城即城区(旅游集散中心和城市休闲集聚区),一江即长江沿岸(松溉古镇和朱沱汉东古城遗址),一线即西三环沿线(乡村旅游线)。
(三)项目策划。一是在茶山竹海-乐和乐都重庆市级旅游度假区策划一批中、高端休闲度假、夜间演艺游乐和旅游地产项目;二是利用永川豆豉百年工艺品牌在城区周边策划一个工业旅游项目,丰富永川区旅游产品内容;三是策划推出龙之梦园、汉东古城遗址公园等文化旅游项目;四是加大永川古城、韩国城等项目业态策划和招商,提升城市休闲功能。
(四)品牌特色。充分发挥乐和乐都市场辐射效应,以大黄瓜山片区为示范引领,采取“1个大景区+若干小园区”的发展模式,引导和发动村民、企业及社会团体广泛参与,推行“统一品牌、统一标准、统一管理”的企业化运营方式,打造一批项目主题化、建设精致化、环境生态化、产品直销化、服务标准化、管理规范化的乡村旅游精品景点,建设一批户外亲子乐园、主题农庄和乡村生态酒店,将永川乡村旅游做特做精,成为名符其实的重庆市乡村旅游知名品牌。