江津区四措并举努力办好学前教育
江津区针对目前全区公办学前教育资源严重短缺、园点多、规模小、质量差等现状,扩资源、调结构、抓建制、提质量“四措并举”,努力办好学前教育。
第一,“三个强化”抓保障。 一是 强化规划保障。结合全区人口聚集趋势,充分调研、合理规划布局公办幼儿园,出台《江津区学前教育第三期行动计划》《江津区扩大公办学前教育资源的实施方案》。 二是 强化项目及经费保障。所有公办幼儿园建设项目全部列入《江津政府投资三年滚动储备库项目》,并优先保障项目实施。今年投入5770万元实施新建、改建项目11个,努力使公办幼儿园占比达到30%。 三是 强化师资保障。今年拟新增幼儿教师编制50余个,并探索政府购买服务方式,规范临聘教师招聘、培训、派遣入职、薪酬、社保、奖惩、离职等方面管理。
第二,“四个一批”优结构。 一是 剥离一批小学附设幼儿园,增强办园活力。对全区仅剩的10所附设幼儿园实施剥离,并按照独立幼儿园标准进行改扩建。 二是 回购回收一批私立园,增大公办体量。通过第三方评估机构和专业律师团队介入,收回由镇街政府租赁举办的民办园;清理国有资本投入建设的小区配套幼儿园,交由教育部门举办公办幼儿园或公办民营的普惠性幼儿园。 三是 整合一批民办幼儿园,提高办园水平。出台政策激励民办幼儿园联合办学、集团化办学、托管办学、设置支教点等,实现规模上档、资源共享、管理优化,缩短优质园培育周期。 四是 试点一批公办民营幼儿园,创新办园模式。依托区内2所市级公办示范园携手民办幼儿园,组建幼教集团;支持国企华信公司等融资平台新建一批幼儿园,试点举办公办民营混合所有制幼儿园。
第三,“三项机制”促规范。 一是 严格准入机制。坚持幼儿园设置标准,严格审批流程,新申办幼儿园一律纳入网审平台;明文禁止审批占用各类国有、集体资产的幼儿园。 二是 用好动态管理机制。坚持年检制度,年检结果向社会公告并接受监督;实施普惠性幼儿园动态管理,实行“扣分制”“一票否决制”;实施幼儿园等级动态核定,根据办园情况进行“升级、降级、暂停办学”等处理。 三是 健全安全督导机制。实行片区督查制度,开展幼儿园办园行为督导评估,督导评估结果作为年检审核的重要依据。
第四,“三大举措”提质量。 一是 优化师资队伍。近3年新招幼儿教师106人;近5年开展全员免费培训园长、教师、保育员9000余人次,1101人取得相应职业资格证书;举办各类竞赛活动搭建教师学习交流平台,助推教师专业成长。 二是 扶弱助优民办幼儿园。以打造幼教品牌和创建重庆市学前教育改革示范区为契机,通过“手拉手”结对帮扶、打造优质民办园等活动,多举措发挥名园品牌效应和示范引领作用,提升民办幼儿园办园品质。 三是 开展办园水平督导评估。联合公安、消防、安监、卫生、食药监等部门以及各镇街,对达不到办园基本要求的幼儿园进行限期整改,整改后仍不达标的按规定取消办园资格。