扎根基层法庭20多年，走过近5万公里山路……山沟沟里的“铁脚”法官
巫溪县法院下堡人民法庭所管辖的区域，是巫溪最偏远的地区。廖子怀一行爬山去开展巡回审判。（巫溪县法院供图）
廖子怀（左一）到当事人家中进行调解。（巫溪县法院供图）
重庆日报消息，初见廖子怀时，他正埋头整理巡回审判包。
“快来坐，快来坐！”见到记者，他赶紧招呼起来，笑容很是亲切。
“其实，我们法官的工作也很单纯，就是帮老百姓解决矛盾纠纷，这些是分内的工作嘛！”听到要让他讲讲自己的故事，这位老法官突然显得有些局促，一下子不知道该从何处说起。
的确，从1995年自愿申请到下堡法庭工作，到如今这20多年来，巫溪县法院“廖子怀调解工作室”负责人、下堡人民法庭原庭长廖子怀和当地老百姓的故事，太多太多……
走坏40多双解放鞋
练就一双“铁脚板”
“你看你，哪像个干部嘛，出门一双解放鞋，回来一身泥巴灰。”每次进山办案回来，妻子都会调侃他。
“哎呀，我们这儿路难走得很，上山下山坐车都要四五个小时，有时候遇到堵车，一天就在山上别想下来了！”巫溪县法院的驾驶员李师傅一边开车一边感慨。
下堡法庭辖大河、下堡、土城等5个乡镇、3个街道社区、59个行政村，5万多人口，辖区面积780多平方公里，东西相距200多公里，海拔落差2000多米。
偏远的村子距法庭单程就有上百公里，以前法官们进村办案除坐车外，一般还要走数小时山路。
“你看你，哪像个干部嘛，出门一双解放鞋，回来一身泥巴灰。”每次进山办案回来，廖子怀都会被妻子调侃，而他只是习惯性地“嘿嘿”一笑。
这20多年，廖子怀走遍了辖区内的每一个村子，走过近5万公里山路，走坏40多双解放鞋，练就一双“铁脚板”。
“我们这里的案子，说起来也没啥大案。”廖子怀说，主要就是财产纠纷、邻里纠纷、夫妻离婚等这些小事，但是审起来就不太容易。
山区农村，民风淳朴，老百姓热情大方。但同时，因为村民普遍文化素质不高，法律意识淡薄，给法院的工作带来不少困难。
“我经常跟他们讲，你要晓得，我是来帮你们调解矛盾的，不是帮哪个说话的。”廖子怀说，因为村民无法正视矛盾问题，不理解法院的工作，他以前经常被当成“帮凶”。
一次，原告夏某和被告钟某的离婚官司，钟某几次三番拒绝出庭，无奈之下，廖子怀只得到钟某家巡回审判。
“他给你们拿了多少钱哦？你们还把法院搞到我家里来了。那么高的山，不嫌累啊？”廖子怀刚到钟某家中，就被其家人质问，说着还拿起农具驱赶。
说起这个故事，廖子怀有些哭笑不得。“所以，我们在农村工作，比在城市工作要付出更大的耐心。”廖子怀说，村民们听不进去大道理，直接讲法律条款一般效果不好，要想让他们服气，诀窍就是了解他们的想法，帮他们打开“心结”。
正是廖子怀的耐心和专业，钟某一家人情绪逐渐平和下来。最终，这起离婚案得到了圆满化解。截至目前，廖子怀已经审结4000多件案件，没有一件被改判或发回重审，案件调解率达90%以上。
坚守“一锤锣”原则
把纠纷解决在基层
廖子怀先后推出“巡回法庭”“假日法庭”“速裁法庭”，最大限度方便老百姓诉讼。
下堡镇的老百姓大都知道，廖子怀审案有个“一锤锣”的原则：从上午开庭到下午结束，不间断审案，常常一坐就是七八小时。
“我们这儿山高坡陡的，老百姓跑一趟法庭本来就不容易。”为了方便老百姓，廖子怀常常一整天连续开庭，有时连午饭都顾不上吃，也因此落下了严重的胃病。
而针对辖区老百姓居住分散、交通不便、打官司难、诉讼成本高的问题，廖子怀先后推出“巡回法庭”“假日法庭”“速裁法庭”，最大限度方便老百姓诉讼。同时，他还借鉴“枫桥经验”，变“群众上访”为“法官下访”，力争把纠纷解决在基层，做到矛盾不上交。
有一次，为了一起土地纠纷案，廖子怀和同事翻山越岭，来到距离法庭100多公里的高楼乡，进行巡回审判。
“老廖来开庭了！快来看！”村民都围坐过来，要亲眼看看廖子怀如何“摆平”这起案件。
廖子怀没有歇一口气，一张木桌，一条长凳，坐定便开始听双方辩词。
“为一起案子，走这么远，值得吗？”记者问。
“把巡回法庭搬到村民家门口办案，不仅让他们少走路，还很有普法意义，很值得这么做！”廖子怀说，乡镇法庭是人民法院“基层的基层”，每次巡回审判，都是一次生动的普法活动。“只有到老百姓当中去，用他们可以接受的方式给他们讲解法律道理，他们才会慢慢明白，逐渐更多的人也就明白了。”
守得住清贫耐得住寂寞
办案铁面无私
在廖子怀的影响下，下堡法庭成立以来，从未出现过违法违纪的行为和事件，多次受到各级部门的表彰奖励。
廖子怀是土生土长的下堡人，在这里生活了50多年，亲戚朋友很多，遇到案件，说情的、送礼的情况偶有发生。
“俗话说‘拿人的手短，吃人的嘴软’，如果我接了这‘烫手的山芋’，别人还怎么相信我会公正地办案？”廖子怀说。
有一天，廖子怀正在家中休息，突然传来一阵急促的敲门声。
“廖大哥，快点，我找你有点事。”廖子怀打开门，原来是村民王某。
“什么事？”廖子怀问。
王某扭扭捏捏、欲言又止，过了半晌才说：“廖大哥，就是我那个案子的事，能不能不给我判离婚哦？”说着，就把一个“信封”塞在廖子怀手里。
原来王某夫妻二人多年感情不和，矛盾尖锐。王某妻子又一次将王某告上法庭，请求判决离婚。
廖子怀当即退了回去说：“请你相信我，我会站在公正的立场上，你这个该怎么判就怎么判。”后来，王某夫妻被判离婚。
廖子怀不仅严格要求自己，还经常教育庭里的工作人员：“我们做法官的，就是要守得住清贫、耐得住寂寞。”
在廖子怀的影响下，下堡法庭成立以来，从未出现过违法违纪的行为和事件，法庭各项工作在全院乃至全市的考核中名列前茅，多次受到各级部门的表彰奖励。
坚守司法为民
为群众办实事解难题
在廖子怀看来，老百姓法律意识和法治理念明显增强，法治环境变好是他在这里工作20多年来最明显的变化。
“要问为啥子在这里坚持20多年，我真不晓得怎么回答。”廖子怀抓了抓头，停顿了一会说，他没一年一年地算过时间，只是按照法律、家乡风俗，一件一件地处理好乡里乡亲那些鸡毛蒜皮的小矛盾。在他眼里，为乡亲们处理好矛盾，既是他的初心，也是作为法官的使命。
“现在下堡镇的情况好得多了，村民看到法官，都晓得我们是来帮他们的，经常还有人自己跑过来求助。”在廖子怀看来，老百姓法律意识和法治理念明显增强，法治环境变好是他在这里工作20多年来最明显的变化。
今年7月，廖子怀作为全国“人民满意的公务员”代表，受邀到北京参加了建党百年系列庆祝活动的现场观礼，聆听了习近平总书记的重要讲话。
现场，廖子怀一次次热泪盈眶。“我为自己是一名中国人和共产党员而深感自豪和骄傲。”廖子怀告诉记者，今年，市高法院推出了“人民法院老马工作室”“一街镇一法官”“代表委员联络站”“远程共享法庭”“车载便民法庭”等一系列落实强基导向的为民举措。巫溪县法院迅速落实，并与2019年12月以他的名字命名设立的“廖子怀调解工作室”有效结合起来。
“这既是对我工作的认可，更是对我的鞭策，赋予了我更大的责任。”廖子怀表示，他将继续坚守司法为民的初心使命，充分发挥“廖子怀调解工作室”的作用，真正为群众办实事、解难题，为法治中国建设贡献自己的绵薄之力。
重庆日报首席记者 黄乔 通讯员 刘洋
原标题：扎根基层法庭20多年，走过近5万公里山路，走坏40多双解放鞋；审结4000多件案件，没有一件被改判或发回重审，案件调解率达90%以上——廖子怀 山沟沟里的“铁脚”法官
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