开县法院“五项举措”加强民间借贷案件办理

对民间借贷纠纷案件大量增长、涉案金额大，当事人出庭率低、案件审理周期长等情况，开县法院抽调精兵强将，依法办理民间借贷案件，取得了良好效果。截止目前，共审结民间借贷纠纷案件731件，无一引发诉访。

一是强化诉讼引导。 强化立案登记、咨询导诉司法服务，向当事人发放民间借贷纠纷案件立案指南，由立案人员对当事人进行诉前引导和诉讼风险提示，引导当事人正确行使诉讼权利，增强当事人诉讼风险意识。

二是加强案件审理。 针对民间借贷纠纷案件中被告逃避诉讼，拒收裁判文书等情形，承办法官以直接送达的方式上门进行耐心释明，动员亲属进行劝说，积极参加应诉或调解。在案件审理中，加强对借款事实的实质审查，合理分配举证责任，统一法律适用标准。对于有调解基础的，主动邀请双方的亲友出面做协调工作加强调解。

三是重视配合联动。 加强信息通报和衔接配合。对受理及依法裁判的涉及民间借贷的民事、刑事诉讼案件，每月汇总后函告公安、检察机关，及时将涉嫌犯罪的线索、材料移送公安或检察机关；公安及检察机关对其立案侦查或审查起诉的案件与法院正在审理的民事案件属同一、同类法律事实，及时函告法院。

四是加大执行力度。 注重对被执行人的思想疏通，加强执行指挥中心建设，完善执行联动威慑机制，促使被执行人主动履行，对有履行能力拒不执行法院裁判的“老赖”采取强制执行手段，构成犯罪的依法追究其刑事责任。

五是强化法治宣传。 针对部分群众法律常识缺乏、风险意识不强的现状，通过选取民间借贷方面的3个典型案例，邀请代表、委员及社会各界群众等共计100多名旁听庭审以案说法，在城市广场举办2场专题普法活动，倡导诚实守信的良好风尚，提高公众风险意识，防范违法融资活动。