重庆市巫溪县注重产业扶贫“六个机制”有益探索

　　近年来，重庆市巫溪县在产业扶贫中，注重“三个机制”的探索，确保了扶贫产业精准长效的健康发展。

　　 一是注重价格保险机制的探索。 出台了《巫溪县商品羊收益保险（试点）实施方案》，在全市率先探索开展山羊价格保险，按商品活羊保底价12元/斤、保费60元/只的标准约定投保，贫困户保费由财政全额补助，非贫困户保费财政补助50%。当市场价格高于保险价时，保险公司启动理赔。目前已有1357户农户参与了山羊价格保险，承保山羊3.5万只，其中贫困户1316户32316只，有效避免了市场风险，确保了农户脱贫增收。预计2018年承保山羊8万只以上。

　　 二是注重收益扶贫机制的探索。 利用国家水利部扶贫资金2200万元，建成水电扶贫电站，投资形成的资产折股量化给991户贫困户，每户年获得稳定分红1330元；采取3个1/3资金筹集方式，建成3KW贫困户“户用光伏”电站1236座，户均年增收达3000元。投入财政扶贫资金109万元，在土城镇、峰灵镇分别修建生态鱼塘，作为村集体资产出租给当地养殖专业大户，辖区贫困户每年可享受定额租金分红800元。

　　 三是注重发展集体经济机制的探索。 在125个贫困村分别建成1座35KW“集体光伏”电站，年为村集体创收4万元；在古路镇观峰村、尖山镇大包村等村推行“公司+农户+村集体”模式，通过“集体控股、公司经营、成果共享”方式，发展集体乡村旅游，100余户贫困户通过入股和种植统一规划的蔬菜、水果等，户均增收达1万元。

　　 四是注重“托管代养”机制的探索。 在古路镇、文峰镇投入财政扶贫资金150万元，采取“送牛入托、借牛还牛”模式，带动100余贫困户从事肉牛养殖产业，户均增收达5000元。在蒲莲镇开展蜜柚定制预售活动，通过市民预订贫困户种植的810株蜜柚，预计户均增收达8000元。

　　 五是注重发展订单农业机制的探索。 引进太极集团发展中药材订单种植12690亩，与渝教集团合作积极打造在渝高校蔬菜保供基地2万亩，与县内大中型超市合作订单收购农户农特产品，带动1000余贫困户从事订单农业。

　　 六是注重对特殊困难户实行“双兜底”机制的探索。 组织开展特殊困难贫困人口普查，筛选出失去劳动能力和劳动能力极弱的“特殊困难”贫困户1965户，通过整合县内水电扶贫、光伏扶贫、产业扶贫等资产收益扶贫资金，组建县级配股平台，按每户3万元标准为“失能弱能”贫困户配股分红2100元，并落实企业帮扶责任，对其实行低保、产业“双兜底”。

　　社会扶贫处