渝东北、渝东南区域生态建设上升为国家战略

近日,记者通过全国政协提案委查阅到,国家发改委对住渝全国政协委员在2014年全国政协十二届二次会议上提交的《关于将渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区纳入首批国家生态文明先行示范区的建议》的集体提案作出答复:已确定将包括我市渝东南武陵山区和渝东北三峡库区在内的57个地区,作为我国第一批开展生态文明建设先行示范区。这意味着,渝东北、渝东南区域生态建设已上升为国家战略。

据了解,为贯彻党的十八大精神,加快启动十八届三中全会关于加快生态文明制度建设的相关工作,2013年12月,国务院决定选择100个有代表性的地区开展国家生态文明先行示范区建设,探索符合我国国情的生态文明建设模式。

去年全国两会上,住渝全国政协委员提交《将渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区纳入首批国家生态文明先行示范区》集体提案。指出渝东北和渝东南两大区域是全国最大的淡水资源储备库和长江上游生态安全屏障,肩负着水土保持、淡水储备、南水北调、生物多样性保护等战略任务。因此必须立足全国一盘棋,按照国家生态文明先行示范区的要求加快建设,进一步改善水环境质量,修复和增强生态功能,构建沿江绿色生态廊道,以确保长江流域乃至全国生态安全。

提案认为,目前,两大区域环境保护和生态修复的任务还很艰巨,由于绝大多数区县属于国家或市级贫困地区,财力薄弱,面临较大的经济发展与生态保护双重压力,需要得到国家在政策、资金、项目等方面更大力度的支持。而加快建设国家生态文明先行示范区,稳步探索和推广高山生态扶贫搬迁经验做法,能够确保人民群众安稳致富,促进社会和谐稳定。

国家发改委在提案答复中表示,生态文明先行示范区建设定位是服务地方,着力完善提高各地区生态文明先行示范区建设实施方案水平,以解决制约生态文明建设、经济社会持续健康发展的瓶颈问题为重点,推动有关地方先行快跑,以点带面地推动全国生态文明建设。

据悉,按照《国家生态文明先行示范区建设方案(试行)》有关要求,生态文明先行示范区将在科学谋划空间开发格局、调整优化产业结构、着力推动绿色循环低碳发展、节约集约利用资源、加大生态系统和环境保护力度、建立生态文化体系、创新体制机制、加强基础能力建设等8个方面,按照生态文明的要求先行先试。与此同时,国家有关部委将在政策、资金、项目等方面给予支持。对节能减排、循环经济、环境保护等方面的重点工程,符合条件的项目均可按规定程序申请资金支持。

国家发改委还明确表示,将鼓励重庆积极开展循环经济示范区建设、园区循环化改造、“城市矿产”示范基地建设、资源综合利用“双百”工程建设、再制造试点等方面工作,并按相关程序申报,对符合要求的项目和园区,将积极给予支持。