渝桂携手推进西部地区联动发展
七月五日傍晚，广西钦州港码头一派繁忙，陆海新通道的货物在这里实现中转。
七月五日傍晚，广西钦州港码头，指挥手正在指挥集装箱吊运。
七月五日傍晚，车辆频繁进出钦州国际集装箱码头。(本版图片均由记者罗斌摄)
■今年上半年，广西北部湾港完成集装箱吞吐量160万标箱，同比增长19%；完成货物吞吐量7784万吨，同比增长13.46%，增幅在我国沿海主要港口中排名前列。
■今年以来陆海新通道铁海联运主干线继续实现高速增长。1-6月，渝桂铁海联运班列共计开通809列，同比增长206%，运输集装箱量同比增长172%。
7月5日，一列从重庆发车的陆海新通道铁海联运班列，运行30多个小时后，抵达终点站——广西钦州铁路集装箱中心站。
该中心站于6月30日启用，是陆海新通道铁海联运“最后一公里”的标志性项目，能减少班列在铁路与港口之间转换的物流成本，提高转运效率。
“中心站距离钦州港码头作业区直线距离不到1公里，转运车运输距离比以前少了3公里左右。”钦州铁路集装箱中心站副站长梁羽说。
据了解，钦州铁路集装箱中心站投运的是一期工程。接下来，广西将推动中心站与北部湾港钦州集装箱港区堆场一体化运营，打造现代化、智能化、效率高、服务优的一流场站，实现“下船即上车、下车即上船”的无缝对接。
抓住开放发展新机遇
广西全力参与建设陆海新通道
广西北部湾港包括钦州、北海、防城港三个港区，是陆海新通道的主要出海口。
相较之下，钦州港的不少优势——如港口作业能力较强、具备综合保税港区和多项指定口岸资质、具备宽阔的港口后域空间等，适合发展临港物流和国际贸易聚集产业。
因此，在陆海新通道谋划之初，钦州港被确定为集装箱铁海联运的枢纽。
但在当时，钦州港有一个明显的短板——铁海联运基础设施薄弱，港航服务水平、服务效率亟待提升。随着陆海新通道的迅速发展，钦州港可能成为大通道建设的瓶颈。
如何破局？广西的做法是：建大港口。
广西将北部湾港建设作为重点，集中各级财力与资源，加速修建了一批重大项目，扩大北部湾港尤其是钦州港的运载能力。
历时不到一年，钦州铁路集装箱中心站顺利投运，钦州港铁海联运基础设施有了质的飞跃。
钦州铁路集装箱中心站，可谓广西深度参与陆海新通道建设的缩影。
“陆海新通道高度契合‘一带一路’建设、新时代西部大开发、长江经济带、粤港澳大湾区、海南自贸港建设等国家战略，为广西全方位融入国家开放大格局提供了重要机遇和平台。”广西壮族自治区商务厅副厅长谭秀洪表示。
她说，陆海新通道让西部地区各省区市实现联动发展。广西要与重庆等西部省份一起，扩大与通道沿线的经贸合作与产能互动，共享开放发展新机遇。
秉承这样的理念，广西上上下下、从内到外，都高度重视和全力推动陆海新通道建设。
2018年初，广西成立陆海新通道建设工作领导小组，并专设领导小组办公室，统筹广西在陆海新通道建设中的各项工作。
同时，广西制定了加快建设陆海新通道三年行动计划，并陆续出台《关于优化通关环境畅通陆海新通道的若干措施》等一系列政策措施，从顶层设计上助推陆海新通道发展。
在基础设施方面，广西加快推进港口、出海出边出省铁路公路网络和大型物流园区建设。从200多个项目中，“筛选”出52个重大项目和12个“破瓶颈”项目，专班跟踪督促项目建设进度。
另一方面，广西率先与重庆联合成立运营平台公司，集中政府、港口、铁路、物流基地等资源，通力合作拓展“软联通”海铁联运班列运营线路。
同时，为让抵港的陆海新通道铁海联运货物迅速通达全球，广西增开从钦州港直达香港、新加坡的“天天班轮”航线，有力提升了通道的市场竞争力和吸引力。
这些投入带来了可喜的回报——
2017年，渝桂班列共开行48列，并于当年通过中欧班列(重庆)实现与“一带一路”的无缝链接；2018年，陆海新通道开通北部湾港连接西部六个省区市的5条海铁联运班列，共开行1154列。
今年上半年，广西北部湾港完成集装箱吞吐量160万标箱，同比增长19%；完成货物吞吐量7784万吨，同比增长13.46%，增幅在我国沿海主要港口中排名前列。
以中新互联互通项目为媒
多方合作开启陆海新通道建设
在推动陆海新通道建设进程中，广西不仅是重要的共建者，更是最早提出合作概念的倡议者之一。
时间回到2016年3月18日。
就中新(重庆)战略性互联互通项目(简称“中新互联互通项目”)在交通物流方面的合作，重庆国际物流枢纽园、广西北部湾国际港务集团、新加坡港务集团(PSA)进行了初步探讨。
三方初步设想：“重庆铁路港-广西北部湾港-新加坡港”三港联动，实现“一带一路”无缝衔接、内陆口岸与全球连接、中西部与东盟联动发展。
同年5月13日，重庆国际物流枢纽园与广西北部湾国际港务集团签订战略合作协议，约定共同推动通道物流建设、国内国际贸易、金融资本服务、资源互导共享等事宜。
此时，陆海新通道已具备雏形。
2017年2月，中新互联互通项目联合协调理事会第一次会议在北京召开。中新双方指出，中新合作的前两个国家级项目——苏州工业园、天津生态城，均是以工业园区和城市建设为核心内容的开放“点”上的合作，中新互联互通项目能否有所改变？
各方认为，可以依托“一带一路”建设，以点带线，打造一条连接“一带一路”的国际大通道，充分拓展沿线合作空间。
也是在这次会议上，中新双方提议，探讨建设一条通过北部湾—新加坡—重庆与21世纪“海上丝绸之路”结合的陆海贸易路线。
于是，陆海新通道的前身——中新互联互通项目南向通道(当时简称“南向通道”)首次被正式提出。
广西捕捉到这一发展新机遇。2017年3月，广西专题调研组从贵州到重庆，一路考察沿线铁路、公路基础设施、重要工业园区，并与两省市政府主动对接洽谈启动“南向通道”合作事宜。
当年4月，重庆派出近40人工作组，从广西沿海到沿边、从港口到口岸，进行深度考察调研。
双方一致认为，两地的开放资源互补性极强，应集中优势、加强合作，充分利用现有基础设施，尽快启动“南向通道”海铁联运班列测试。
“双方迅速达成共识，然后开始了测试班列的准备工作。”中新(重庆)南向通道有限公司董事长王渝培回忆说。
2017年4月28日，广西成功开行钦州港-重庆测试班列；5月10日，重庆开通至钦州港的铁海联运班列，实现班列双向运行。
从测试班列来看，这条线路比传统运输时间缩短了15-20天。自此，西部地区的货物有了“一路向南”的新选择。
2017年8月31日，在中新互联互通项目联合实施委员会第三次会议期间，渝桂黔陇四省区市政府代表签署了《关于合作共建中新互联互通项目南向通道的框架协议》。
“南向通道”省际合作机制正式成立。
2018年11月12日，中新两国正式签署《关于中新(重庆)战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”建设合作谅解备忘录》，“南向通道”正式更名为“国际陆海贸易新通道”，简称“陆海新通道”。
合力推动西部地区共商共建共享
充分释放陆海新通道发展红利
2018年4月20日，重庆、广西、贵州、甘肃4省区市在重庆召开关于陆海新通道的2018年中方联席会议。内蒙古、四川、云南、陕西、青海、新疆6省份受邀参加。
会议最后发出“重庆倡议”，欢迎沿线省份共同参与陆海新通道建设。
“陆海新通道的核心任务之一，就是推动西部地区深度融入‘一带一路’，服务新时代西部开发开放。所以，积极推动西部各省区市加入共建机制，是通道完善发展的必然趋势。”广西商务厅相关负责人表示，西部各省区市都具备一定交通、城市、物流节点基础条件，具备合作的基础。比如，四川、重庆、广西、陕西、云南等地外向型产业和国际贸易集聚发展；贵州、甘肃、内蒙古、新疆、青海、西藏、宁夏等地各具资源禀赋……
陆海新通道的出现，为西部地区携手共同开启新一轮开放开发提供了新契机。通道的“朋友圈”逐步扩大：2018年6月，青海省宣布加入共建陆海新通道工作机制；两个多月后，新疆加入；今年，云南、宁夏、陕西相继加入……共建陆海新通道省区市扩大至9个。
随着运营规模的不断扩大，陆海新通道高度集聚资源、有效促进互补互动，发展速度明显提升。
今年以来陆海新通道铁海联运主干线继续实现高速增长。1-6月，渝桂铁海联运班列共计开通809列，同比增长206%，运输集装箱量同比增长172%。
“通道还有提升空间。接下来，重庆与广西等省区市将进一步加强合作，持续推动陆海新通道建设，让西部省区市进一步享受这条通道带来的红利。”重庆市口岸物流办相关负责人称。(记者 杨骏 王翔)
