重庆构建“湿地保护与修复”体系调查 人与自然和谐共生

　　三江汇流的合川将建成国家湿地公园。（合川区委宣传部供图）

　　每天清晨，家住合川城区的市民周嘉怡都会沿着涪江堤岸跑步健身。几年前，这里还是一片荒坡，如今，已成为当地市民休闲的好去处。

　　“这也是我市近几年构建‘湿地保护与修复’体系的一个缩影。”市湿地中心主任夏一平介绍，涪江堤岸是合川打造湿地公园的重要项目之一。前不久，“合川三江国家湿地公园”还跻身国家湿地公园建设试点公园。至此，全市试点和建成的国家湿地公园已达22个，并建设市级湿地公园4个。可以说，湿地保护与修复，为推动全市生态文明建设发挥了重要作用。

　　划定310万亩湿地生态红线

　　保护体系逐步形成

　　被誉为“地球之肾”的湿地，与人类生存、繁衍、发展息息相关，与森林、海洋并称为全球三大生态系统，是人类赖以生存和持续发展的重要基础。

　　“我市对湿地的系统化管理和保护始于2007年。”夏一平称，2007年，我市成立了专门的湿地保护机构——重庆市湿地保护管理中心，其职能是主抓湿地保护与修复。从那时起，我市开始陆续建立湿地自然保护区和湿地公园，湿地保护与修复的力度也逐渐增强。

　　2014年，《重庆市推进生态文明建设林业规划纲要（2014-2020年）》首次划定了310万亩湿地生态红线，按照“红线”要求“落界成图”，将生态红线划定的湿地面积，全部细化到具体的地块上，使湿地保护有据可依。

　　为了守住这条红线，自2014年起，全市每年开展打击毁湿开垦等破坏湿地资源专项行动，减少湿地盲目开垦和改造，确保湿地资源总量不减少。

　　随着湿地保护管理体系逐步形成与完善，我市湿地保护面积进一步扩大。自“十二五”以来，我市加大了对湿地公园和湿地自然保护区的建设力度。现已开展彩云湖、汉丰湖、秀湖、酉水河、皇华岛等国家湿地公园建设试点，建设了龙水湖、九曲河等4个市级湿地公园，湿地公园规划面积已达到39.59万亩。建设了澎溪河、垫江长寿湖等12个市、县级湿地自然保护区，湿地自然保护区规划面积已达116.38万亩。与此同时，我市加强湿地保护队伍建设，自上而下的湿地保护管理体系逐步健全。

　　开州、黔江、垫江、巫山、忠县等区县相继建立了专门的湿地保护管理机构，落实了专门的编制和人员；其他区县也明确了相应的部门负责湿地保护，并配备了专职工作人员履行其工作职责，进一步壮大了湿地保护管理队伍，为全市湿地保护工作的顺利开展奠定了基础。

　　生态保护与治理力度空前

　　全市湿地保护率达37.96%

　　为着力构建“湿地保护与修复”体系，各级政府坚持保护优先的原则，积极采取多种措施推进湿地保护工作，其成效十分显著。截至目前，全市已相继建立澎溪河、长寿湖等12个湿地自然保护区，全市湿地保护面积达117.69万亩，湿地保护率达37.96%。

　　我市在构建这一体系中，一是加大了湿地保护与修复的投入。“十二五”期间，累计投入林业项目资金1.65亿元左右，先后对黔江小南海、开县澎溪河等18块湿地开展了湿地保护恢复建设，使湿地保护与修复面积达到22.5万亩。二是加强三峡库区消落带湿地生态修复。在渝东北生态涵养发展区，多措并举，争取各方资金，加强三峡库区湿地生态修复，创新消落带治理技术，改善消落带湿地结构和生态功能，保证三峡库区的“一江碧水”，促进三峡库区的可持续发展。

　　近年来，我市各级党委政府始终坚持把生态环境治理和污染控制，摆在重要的战略位置，生态保护与治理工作力度空前。各地以实施天然林保护、退耕还林、石漠化治理等国家林业重点工程为抓手，紧紧围绕生态文明建设这条主线，大力开展生态治理和修复工作，取得了令人瞩目的成绩。截至目前，全市森林覆盖率达45.4%。同时积极实施长江两岸生态屏障工程建设，加大了三峡库区生态治理力度，增加长江两岸森林覆盖率，从而减少水土流失，降低自然灾害发生频率，确保三峡工程安全运行和库区生态安全。

　　林是山之衣、水之源，山青才能水秀。我市保护湿地注重林与水的关系，坚持山水林田湖综合治理，重点保护和建设好河流、湖库周边以及重点生态功能区的森林，努力实现以林养水、以水保湿，着力构建安全健康的山水林田湖生命共同体。

　　“十三五”时期，我市还将进一步完善湿地保护体系，新建湿地自然保护区4个，新建湿地公园20个，使湿地保护率达到50%以上。

　　合理利用湿地公园

　　加快生态文明建设步伐

　　我市湿地保护区和公园的建立，对重点及核心区域湿地形成了有效保护，避免了湿地生态环境的恶化，也为市民提供了亲水、休闲的好去处。

　　三月的重庆，春暖花开。“彩云湖不仅景色好，公园的设施也完善，连婴儿车也可以推进湿地公园里，真是太方便了。”家住绿韵康城的陈丽娟推着婴儿车来彩云湖游玩，打量着周边的美景。

　　谁能想到，这样一个美丽的地方，曾经也让游客们望而却步。在她的记忆里，以前的彩云湖一带臭气熏天。随着近年来彩云湖水质治理的持续，如今，湖水水质明显提升，污染物指标大幅减少，水流清澈，空气也变得更加清新。

　　目前，彩云湖国家湿地公园已经建成2.8公里的环湖步道及无障碍通道，新增17个文化景观节点，重点打造云湖双桥、桃花半岛、桃花诗廊、车水欢歌、杉林烟雨等环湖十景，种植了红叶碧桃、白碧桃等品种的桃花1100余株。一到春天，上千株桃花沿湖怒放，为彩云湖畔增添了美景。

　　前不久，记者在试点建设的万盛青山湖国家湿地公园里，看见工作人员正在栽种池杉、中山杉、落羽杉等湿地景观林木。该湿地公园自2012年启动建设以来，已累计投入资金8000多万元，不仅对公园周边进行了生态环境整治，还大力修复湿地生态系统。建设的水中林泽项目，将栽植池杉、中山杉、落羽杉等湿地景观林木1.3万株，形成“杉树林立、林中有鸟、林下有水、水中有鱼、水流回环”的水上森林景观，达到恢复鱼类、鸟类生存环境，提升湿地公园植物多样性，削减污染物、改善局部空气质量和美化周边环境的目的。

　　正在建设的“合川三江国家湿地公园”，规划总面积5.8万亩，其中湿地面积3.88万亩。公园包括合川区内嘉陵江、涪江城区段及嘉陵江一级支流百岁溪与涪江一级支流小安溪，是嘉陵江流域湿地保护网络的关键生态节点。该公园还规划有管理服务区、保护保育区、恢复重建区、科普宣教区、合理利用区。

　　人与自然和谐共生，这是我市保护湿地牢固树立的理念。今年，万盛青山湖、潼南涪江、忠县皇华岛、巫山大昌湖、南岸迎龙湖、丰都龙河、城口巴山湖、梁平双桂湖等8个国家湿地公园将会陆续建成，为全市历年之最。届时，我市将构建起更为完善的湿地生态保护系统，为构建长江上游重要生态屏障奠定坚实的基础。