漫步山水之城 “小确幸”随处可遇

美哉城市中，巴渝自芳菲。

珍珠般散落的江心岛，草木葱茏；星罗棋布的坡坎崖公园，色彩缤纷；掩隐于市的山城步道，人潮涌动；雄阔与秀丽并存的两江四岸，面貌更新……漫步重庆这座山水之城，一个个“小确幸”随处可遇。

“更好推进以人为核心的城镇化，使城市更健康、更安全、更宜居，成为人民群众高品质生活的空间。”——习近平总书记对城市工作的重要指示，为重庆的城市建设指明了方向，提供了根本遵循。

2018年11月，《重庆市城市提升行动计划》出台。

两年多来，重庆按城市提升九大板块，排出21个重点专项任务。随着一个个任务落地落实落细，一座更加国际化、绿色化、智能化、人文化的现代城市渐行渐近。

山水重庆，近悦远来。

让城市留住记忆，延续历史文脉更新山水之城

“四山”纵贯，两江环绕。重庆之美，与山水之城的独特魅力紧密相连。重庆的城市提升行动，便以山水为依托渐次展开——

1月15日清晨，不少“走走族”“跑跑族”在北滨路步道上健身。这条慢行步道设有休息驿站、智能图书馆、咖啡馆、健身俱乐部等设施，去年初投用后，成为市民和游客休闲游憩、观江赏景的好去处。

像这样依山傍水的步道，也映照着这座城市的历史文脉。近年来，我市精心打造“山城步道”这一特色品牌，2019年—2022年中心城区规划建设17条约353公里的山城步道，截至目前，半山崖线步道、重钢步道等16条已开工，歌乐山步道、沙磁步道等约172公里已建成。

重庆，依山而建，因水而兴。

两江四岸，是大自然对重庆最好的馈赠，也是重庆人民的精神家园。为打造山水之城“升级版”，重庆有计划、有步骤地实施两江四岸治理提升，以山清水秀生态带、立体城市景观带、便捷共享游憩带、人文荟萃风貌带为目标，打造国际一流滨江带。

为此，重庆向全球征求设计方案，近百家知名设计机构及联合体应征。至今，两江四岸十大公共空间节点项目中，珊瑚公园片区、江北嘴江滩公园、磁器口滨江段等8个项目已动工建设；今年底，九龙滩项目有望建成开放。

继火锅、桥都、夜景之后，两江四岸成为重庆“新名片”——

按《两江四岸核心区整体提升实施方案》，约16平方公里的长嘉汇大景区联动周边、形成50平方公里的整体提升区域，将打造成历史人文风景眼、山水城市会客厅、商业商务中心区。

随即，以“一门（朝天门）、一石（弹子石）、一嘴（江北嘴）为突破口，去年实施项目64个，完成投资63.6亿元；两江四岸核心区“一号工程”朝天门片区治理提升工程开工，市规划展览馆即将开馆；同时，建设中心城区南部人文之城，谋划启动长江文化艺术湾区，九龙半岛美术公园项目率先开建……

保留城市历史文化记忆，让人们记得住历史、记得住乡愁。

在城市建设中，重庆注重传统和现代的融合发展；在城市更新中，更注重城市文脉的延续——

近年来，我市开工实施巫山龙骨坡遗址保护等30个项目，有序推进十八梯传统风貌区保护提升、大田湾—文化宫—大礼堂文化风貌片区保护提升等项目，广阳岛抗战遗址修缮及弹子石、合川涞滩二佛寺摩崖造像保护修缮等工程，以及安达森洋行旧址故宫文化项目等一批工程陆续完工……

城市文脉，在提升中持续优化、有机更新。

让城市疏通筋骨，立体交通构建互联互通新格局

坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。

交通拥堵是“城市病”的典型表现，也是大城市发展中最难治理的突出问题之一。重庆在城市提升行动实施过程中，着力打造便捷之城、通畅之城，切实提升市民获得感、幸福感和安全感。一批缓堵保畅项目陆续完工——

去年6月，快速路一横线歇马隧道东西干道开通，至此，快速路一横线全线建成通车；华岩隧道西延伸段主线通车，使得重庆向西发展的距离缩短，有力助推成渝地区双城经济圈建设；12月31日，曾家岩嘉陵江大桥主线通车，从渝北区兴盛大道到渝中区菜园坝车程仅10分钟，比之前少20多分钟……

发展轨道交通是解决大城市病的有效途径，也是建设绿色城市、智慧城市的有效途径——

“十三五”时期，我市大力实施轨道交通“850成网计划”。目前，重庆轨道交通日均客流量达到300万乘次，在公共交通体系中的骨干地位日益凸显。预计今年春节前，轨道交通5号线南段（石桥铺—跳磴）、环线（二郎—重庆图书馆）将贯通运营，全市轨道交通总里程达到370公里。

不仅如此，便捷的轨道交通还向中心城区以外的区县延伸。市域快线璧山至铜梁线2019年开工，2024年建成通车后，从铜梁到璧山只需30分钟，约1小时可到解放碑。

值得一提的是，前不久我市还集中开工了两江新区至长寿区快速通道节点工程、陶家隧道、黄桷坪长江大桥等9个重点工程，总投资约456亿元。

其中，两江新区至长寿区快速通道节点工程，成为主城都市区东北部快速融入中心城区的第一条市政通道；科学城隧道工程建成后，将缓解双碑隧道和大学城隧道交通拥堵现状……

这批重要的基础设施建设，为促进主城都市区基础设施互联互通、推动“一区两群”协调发展和成渝地区双城经济圈建设提供了有力支撑。

让城市融入自然，依托生态本底书写和谐长卷

共抓大保护，不搞大开发。重庆在城市提升中，始终把“绿色化”放在首位，一系列“大手笔”频频推出——

2019年，《重庆市主城区“四山”保护提升实施方案》出台，着力将“四山”打造成“城市绿肺、市民花园”，展现“山青、水秀、林美、田良、湖净、草绿”的自然环境。

同年，《关于加强广阳岛片区规划管理的决定》出台，为广阳岛开发立下“规矩”。今年1月，生态环境部公布第四批“绿水青山就是金山银山”实践35个创新基地名单，广阳岛名列其中。

一水护岸将绿绕，两山排闼送青来。

2018年，我市启动“清水绿岸”治理提升工作，建设海绵城市、提升城市水环境，切实解决黑臭水体这个“老大难”问题，还百姓水清岸绿、鱼翔浅底的景象。

到去年底，20条河流累计建成“清水绿岸”河段约90公里，城市集中式饮用水水源地水质达标率常年保持100%，42个国考断面水质优良比例从85.7%提升至97.6%，优于国家考核目标2.4个百分点。

渝北区中央公园镜湖项目完工，南岸区白沙河一期工程、苦竹溪示范段一期工程以及跳磴河（九龙坡区段）管网及绿化工程、盘溪河（江北段）基本完工……一批工程建设让水更清、让岸更绿，让沿线居民拥有更健康、更宜居的生活空间。

“以前，这条河很脏，河面盖满浮萍，一到夏天，水黑臭、蚊虫多，大家叫苦不迭。”住在南岸区苦竹溪畔的居民曾强说，如今，这里的水变清了，不仅成了当地人休闲散步的好去处，也成了白鹭、野鸭等动物的栖息地。

依托生态本底，重庆在城市提升中书写人与自然和谐共处的美丽长卷。

让城市更有温度，下绣花功夫激发老城换新颜

“实施城市更新行动，推进城镇老旧小区改造”“解决好大城市住房突出问题，住房问题关系民生福祉”——在2020年中央经济工作会议上，有关城市工作的内容被多次提及。

盯住难点热点，下足绣花功夫，让城市提升更细致、更精准——

最近，九龙坡区杨家坪商圈的居民惊喜地发现：曾经脏乱差的老旧房屋，换上了“新衣”；拥挤不堪的停车场，蝶变为休闲广场……这是正坪口老旧小区改造项目带来的改变。

让居民感觉更贴心的是，考虑到该小区老年居民较多，改造过程中，项目还结合电梯加装惠民政策，给每个单元加装或更换电梯，爬楼之苦得到缓解。

将老旧小区改造的内容标准化，让居民“点菜”，是重庆在老旧小区改造提升工作中作出的新探索。“菜单式服务”既改变了以往政府“大包大揽”的模式，还有针对性地破解了每个老旧小区改造的难题。

2018年，我市老旧小区改造开始试点；2019年向全市拓展；2020年进入全面实施阶段。截至目前，已累计开工1842个改造提升项目，其中已完工1187个项目。老旧小区改造提升工作启动后，超过95%居民总体评价“很好”或“较好”。

同时，我市2020年完成棚户区改造3.3万户、426万平方米，提前完成年度任务。此外，我市还开工实施渝中区鹅岭-大田湾片区综合整治提升等7个城市更新试点项目，23个储备试点项目即将启动，成功入选“国家城市体检样本城市”。

在高效推进棚户区改造、老旧小区改造的过程中，我市还有意识地将老旧小区改造项目升级为“绿色社区”。

包括小区绿化、垃圾分类等内容的重庆“绿色社区”创建行动于去年11月正式启动；今年，力争让各区县30%以上的社区参与创建行动并达到创建要求；明年，确保60%以上社区达到“绿色社区”创建要求。

青山为鉴，岁月为名。“十三五”时期，重庆这座山水之城、这片美丽之地的“颜值”“气质”不断提升。

依凭城市，绵亘山河。“十四五”开局，重庆城市建设踏上新的征程。

随着城市提升行动向更广、更深的领域持续推进，一个更宜业、宜居、宜乐、宜游的现代化城市，正在中国西部大地上崛起，向世界尽展无穷魅力。

记者 付爱农 廖雪梅

原标题：漫步山水之城 “小确幸”随处可遇——重庆持续推进城市提升行动计划纪实

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