筑牢落实五大发展理念的组织保障
习近平总书记视察重庆时明确提出“四个扎实”的重要任务，其中，第一位任务是扎实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。孙政才书记强调，要紧紧围绕五大发展理念这个指挥棒，不断开拓发展新境界。当前，组织路线服从服务于政治路线，最重要的是围绕五大发展理念和五大功能区域发展战略全盘对表、全面服务、全力保障，下功夫把各级领导班子、干部人才队伍、基层党组织建好管好，为如期全面建成小康社会贡献力量。
一、强化看齐意识，为落实五大发展理念汇聚正能量。向党中央看齐是党的力量所在，也是推进发展的保障所在。组织工作的首要任务，要强化思想建党，增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保贯彻五大发展理念齐心、齐力、齐行。重点要教育引导党员干部在政治上看齐，严守政治纪律和政治规矩，经常主动地向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的路线方针政策看齐，中央要求的全力去做，中央禁止的坚决不做。在思想上看齐，深入学习习近平总书记系列重要讲话和视察重庆重要讲话精神，学习中央和市委系列重大部署，深刻领会五大发展理念的时代背景、基本内涵和实践要求，不断增强落实五大发展理念的自觉性主动性。在行动上看齐，用五大发展理念审视各项工作，对不适应、不符合新发展理念的认识、行为和做法，坚决调整、纠正和摒弃，加劲干对得上的事、不再干对不上的事。同时，认真落实中央全面从严治党部署，强化纪律作风建设，督促党员干部积极践行习近平总书记提出的“不能把理想信念当口号喊、严格纪律必须架起高压线、依法办事才能正确用权、求真务实要经得起历史检验”四句话要求，以“三严三实”作风推动和保障五大发展。
二、突出专业能力，为落实五大发展理念锻造好干部。五大发展理念是关系发展全局的一场深刻变革，干部的思想观念、知识结构、专业能力必须跟上。从目前干部队伍情况看，不作为、乱作为的问题大为减少，但面对新常态不善作为、不会作为的现象比较突出。组织工作当务之急，要提升干部队伍专业化水准，增强统筹贯彻新的发展理念的能力和水平。重点以培养导向来强化，围绕五大发展理念一个专题一个专题地培训，瞄准供给侧结构性改革等重点任务分层分级地培训，促使干部把五大发展“是什么、为什么、怎么办”等问题弄透彻，真正让五大发展理念在干部头脑中立起来、行动中干起来。以用人导向来引领，严格落实“二十字”好干部标准和市委“五看”要求，强化“组织关心干部、干部关心工作”，注重选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部。尤其结合即将开展的区县、乡镇、村（社区）换届，对落实五大发展理念、推进五大功能区域建设有“几把刷子”的干部大胆启用，对不胜任、不称职的干部坚决调整。以考核导向来约束，按照五大发展理念要求，及时完善干部考核指标，加大对发展质量效益、发展结构优化、生态环境改善、发展内外联动、社会公平正义等方面的考核权重，倒逼干部崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。同时，建立完善干部激励和容错纠错机制，为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，进一步推动形成低调务实、少说多干、敢于担当、积极作为的良好风气。
三、集聚创新人才，为落实五大发展理念构筑硬支撑。创新发展居于五大发展理念之首，重庆也提出了建设西部创新中心的目标。要坚持尊重知识、尊重人才、崇尚创新，突出政策、需求、问题导向，深入实施人才强市战略，做到创新需要什么人才、就重点培养引进什么人才，发展重心摆布在哪里、人才服务就跟进到哪里。注重瞄准产业“抓”，紧扣五大功能区域产业布局、十大战略性新兴产业、中新（重庆）战略性互联互通示范项目等，策划实施高层次创新创业人才集聚等重点专项，加快培养积聚一批科技型领军人才、高端技术人才、高层次创业人才。注重放开视野“引”，适应开放发展要求，主动对接“一带一路”、长江经济带建设等国家战略和“渝新欧”平台，推进人才交流与合作，办好高层人才创新创业“渝洽会”，敞开胸怀招揽创新创业人才。注重创新政策“聚”，结合贯彻中央深化人才体制机制改革意见，完善人才引、育、用政策，推动人才政策全面升级，让更多优秀人才向往重庆、集聚重庆、融入重庆，让各类人才在重庆创业有机会、干事有平台、发展有空间。
四、发挥组织优势，为落实五大发展理念增添新活力。贯彻五大发展理念，落脚在基层、活力在基层。要持续强化基层党组织政治功能和服务功能，着力把组织优势转化为发展优势。进一步建强党员队伍。扎实开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，把中央全面从严的要求传导下去、把广大党员的思想行动统一起来、把落实五大发展理念的干劲活力激发出来。进一步聚焦新兴领域。创新的集聚地在新兴领域，基层党建的短板也在新兴领域，必须在健全管理体制、扩大党组织覆盖、规范党内活动、强化基层保障等方面持续用力，让各行各业始终听党话跟党走、让五大发展理念引领各行各业发展。进一步助力脱贫攻坚。深入实施“农村高素质本土人才队伍建设”计划，抓住村（社区）换届契机选优配强“两委”班子，强力落实全覆盖纳入后进整顿、全覆盖派驻工作队、全覆盖开展结对帮扶等“五个全覆盖”措施，建立帮扶关爱农村留守儿童、留守妇女、留守老人的长效机制，以精准组织措施助推精准脱贫，让共享发展落地见效。进一步健全服务体系。积极推进“互联网+基层党建”，规范化建设区县、乡镇、村（社区）三级服务中心和各领域党群服务中心，加快电商、超市、金融“三进村”，强力推广运用“群工系统”，全覆盖构建“一窗通办、一网通联、五级联动”的解决群众反映问题机制，更好为群众办好事、让群众好办事。通过上级服务下级、机关服务基层、各级机关和基层一起服务群众，促进群众跟着党员走、党员跟着组织走、各级党组织和全体党员一起跟着中央走，为落实五大发展理念打牢组织基础、群众基础、工作基础。