秦巴山区的“独手”副乡长：一个典型贫困村在他手里变了样
新华网消息，初见城口县沿河乡副乡长付洪书，是在城口县沿河乡人民政府，他正在办公室输液。坐在一旁的乡政府工作人员向我们解释，“最近一段时间付乡长经常熬夜，每天凌晨一两点才休息，最终抵不过，感冒了。”
11月19日，城口县沿河乡副乡长付洪书，在办公室输液。新华网发（符美燕 摄）
今年55岁的付洪书，已经在沿河乡副乡长的职位上工作了八年时间，“没打算离开沿河乡”，看上去面容有些憔悴的他，说出这几个字时，立马精神了许多。2011年11月，付洪书被调派到沿河乡任副乡长。在此之前，他在城口四、五个乡镇工作过。为何是沿河乡让他“没打算离开”？这一切还得从他与沿河乡的点滴说起。
一头年猪的下山路
触动分管交通副乡长的心
刚去沿河乡工作的那一年冬天，付洪书在沿河乡北坡村的一位村民手中购买了一头年猪。但让他万万没想到的是，这头年猪的下山路，深深地触动了他的心。
沿河乡位于城口县西部，以山地为主，群山起伏，沟壑纵横，高山峡谷耸立。每到冬天，这里的气温急剧下降，落雪积雪时有发生。
年猪下山的那一天，北坡村刚好下了一场雪，山路上还留有未融化的雪迹。因外出务工的男村民还未赶回家过年，运送年猪的任务落在了两位女村民的肩上。付洪书依稀记得，200多斤的年猪，这两位女村民轮流背了两个多小时，才背到山下的公路边。
那时的沿河乡，向外虽有通往县城的土公路，但向内只有乡政府周边一段长2.7公里的硬化路，以及场镇通往北坡村和联坪村的两条泥巴路，其余地方均没有公路。
“沿河是我去过的乡镇中，基础设施最差的。”付洪书说，再加上这趟不易的年猪下山路，让这位分管交通的副乡长打心底觉得，要改变沿河乡村民贫苦的生活现状，必须得从交通开始。
沿河乡公路。新华网发（资料图）
自那开始，在付洪书的提议以及乡政府的各方努力下，沿河乡开始了漫长的修路历程。“当时脱贫攻坚战尚未打响，专项资金很有限，修路项目真正落地是在2014年，”付洪书回忆，最先开始修建的是乡政府到迎红村9.5公里长的公路，而后陆陆续续打通了镇上到村里的主干道。
2015年脱贫攻坚战正式打响。2016年下半年开始，沿河乡开始大规模硬化道路。如今，从城口县城到沿河乡是水泥路，从沿河乡到各村也是水泥路，行政村通畅率达到100%。
此外，沿河乡还修建了客运站，目前主体工程已基本完成，即将进入装修阶段，同时还建成了5个农客招呼站，沿河百姓出山的“出口”终于打通了。
一场车祸流露百姓真情
“独手”副乡长决心坚守不离
116个村民——即使过去了四年时间，付洪书依然记得有116个来自沿河乡的村民，曾穿着胶鞋、统靴，从沿河乡走出来，到县医院来探望他。正是因为这次经历，让在车祸中成为独手的他，决心留在沿河乡。
时间回溯到2015年。那一天下着雨，天气很冷，他同驾驶员一起开车前往北坡村查看公路修建情况，没料到车子直接冲进了河沟里。“路过的村民连衣服都来不及脱，直接冲到河里，把我们从车里拉了出来，”付洪书回忆，“但凡他们犹豫哪怕一分钟，我这个人就没了！”
从冰凉的河里救出付洪书和驾驶员后，村民也不知道两人是生是死。但好心的他们拿出了六床崭新的棉被铺在车上、盖在他们身上，及时将他们送往了县医院。
“住院期间，陆陆续续有116个村民来医院看我，”付洪书说，“他们穿着胶鞋、统靴而来，带着真情而来，让我特别感动。这种感动是触及内心、触及灵魂的感动，”他说，“是沿河乡的村民，给了我第二次生命。”
虽无生命危险，但从某种意义上来说，这场车祸让付洪书成了“独手”。现如今，他的左手长期因无力而重重垂下，“连钥匙都拿不起来，”沿河乡党委书记吴雪飞说，无论是生活还是工作只能依靠右手。
“我跟他谈过多次，让他离岗调养，但他都不肯，”吴雪飞介绍，“他总说，书记，给我机会嘛，我想再拼几个月，亲眼看到亲身参与沿河的脱贫。”
一个没人敢接手的典型贫困村
在他手里变了样
活跃在副乡长一职上的付洪书，不仅要负责整个沿河乡教育扶贫和健康扶贫两大重任，同时也是典型贫困村红岩村的联村领导。他最近熬夜加班一是为了做好健康教育扶贫记录，二是忙于红岩村的发展。
红岩村有多典型？用村支部书记牟正寿的话说，是沿河一带出了名的没人愿意管、没人能管好的村：村民之间矛盾多，等靠要思想严重，且难以招架。“以前的驻村干部，通常工作不到一年便被逼走了。”
没人敢接手的红岩村，付洪书接了。
“红岩村的村民讨论最多的话题就是低保、救助、建卡、赌博等，百姓的思想观念极为局限，”付洪书说，“总会为了他有我没有而争论闹事。”
因此，付洪书首先思考的是如何改变这里的不良风气，并在村里实施院落化管理。按照村民聚居范围把全村分为20多个不同的院落，推选有奉献精神和号召力的人担任院长，负责本院落的管理工作。
王家老房子院落议事厅。新华网 李元元 摄
王家老房子院落是红岩村今年4月设置的第一个院落，院里有19户88人。在此担任院长一职的王仕海介绍，虽然都是门对门、户对户，但都是十多年前陆续从山上搬下来的，以往大家没事都待在自家屋里，交流甚少。但现在不同了，一个院落就如同一个大家庭，大家会坐在家门口聊家常，很是和睦。从冷漠的邻里关系，到热闹的院落家常，一冷一热之间的转变，正是付洪书想要带给红岩村的。除此之外，付洪书还在红岩村办起了“村晚”等活动丰富村民文娱生活。
红岩村首届村晚现场。新华网发（资料图）
去年春节前夕，红岩村首届“村晚”拉开帷幕，演职人员上至古稀老人，下至两岁儿童，全都是红岩村的村民。曾经闭塞落后的大山贫困村里，上演了一幕幕鲜活的“生活向前看”。
无人机航拍沿河乡硬化的水泥公路。新华网发（资料图）
付洪书说，“你们现在看到的沿河，已不是当年的沿河；你们未来将看到的沿河，也不会是今天看到的沿河。”在这位在岗八年的沿河乡副乡长眼里，沿河的变化摸得到，沿河的未来看得到。而55岁的他，选择最后的坚守，选择看的更远一点！
李元元 李海岚 黄嫣然
原标题：秦巴山区深度贫困乡的“独手”副乡长
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