王胜：如何留住“重庆蓝” #市“两会”专题#
【重庆蓝】
2014年9月，重庆进入连晴高温的“三伏天”，尽管天气炎热，习惯了阴雨和雾气的重庆人却突然发现，原来，蓝天下的城市之美，能给我们带来这么多的惊喜，一组重庆蓝天美景的照片火爆各大微博及微信平台，照片中的重庆蓝天白云，天朗气清，恰逢“APEC蓝”成为那个时候的热词，市民也应景地给重庆蓝天也起了个名字，叫“重庆蓝”。
【数据】
今年以来，重庆市大气环境质量持续改善，都市功能核心区、拓展区上半年空气质量优良天数比例超过七成。2014年1至6月，按照空气质量新标准评价，我市都市区空气质量优良天数为130天（占总天数的71.8%），同比增加29天，细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比下降11.5%，都市区空气质量在全国74个重点城市排名第29位、在4个直辖市中排名第2位、在全国31个省会城市中排名第10位；按照空气质量老标准评价，城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区31个区县（含万盛、双桥经开区）城区空气质量达标天数比例在90%至100%之间的有18个，80%至90%之间的有13个。
【挑战】
蓝天白云如此美丽，想要“重庆蓝”常伴我们身边，还有不少新的挑战。例如，上半年九龙坡、渝北、大渡口、南岸区的年度任务完成率不足40%；渝中、大渡口、江北、沙坪坝、南岸、北碚、渝北和北部新区等8个区的二氧化氮（NO2）浓度同比均不降反升；大渡口、九龙坡、南岸、渝北等4个区也没有实现细颗粒物(PM2.5)浓度同比下降4%的目标。
2014年，重庆主城区优良天数达到246天，同比增加40天，蓝天工程取得突出成效。
但重庆治霾工作仍面临几个方面的挑战：
重庆属于中亚热带山地季风气候地区，冬春季节气压低，降水少，加之地势以山地为主，造成微风或静风状态较多，不利于大气污染物的扩散和降解，更容易形成雾霾天气；
重庆工业长期以重化工为主，占比高达70%，能耗需求高，减排任务重；
能源结构中火电占七成，煤炭用量大；
到2020年前将有1000万农村人口转化城市人口，由此带来的大量建筑施工扬尘不可避免；
近年来重庆机动车保持在10%以上的高速增长，汽车尾气排放问题日益突出。
治理建议
因此，建议深入贯彻落实市委、市政府《关于加快推进生态文明建设的意见》，以“源头严控、过程严管、后果严惩”为抓手，多管齐下，全方位综合治理雾霾，留住蓝天白云。
◆实施 能源替代 ，大力发展水电、常规天然气（页岩气）、生物质能、风能、太阳能、地热等清洁能源，；
◆加强火电、钢铁、水泥、砖瓦等重点行业 工业废气治理 ，推动污染企业关闭或环保搬迁，推进燃煤电厂的近零排放；
◆加强城市建筑和道路扬尘、机动车排气、餐饮油烟和挥发性有机 废气污染综合整治 ，强制城市垃圾、渣土密闭运输；
◆大力 发展轨道公共交通 ，推广新能源汽车，加强车用油品质量监管和提等升级；
◆ 科学规划城市空间 ，增大绿化面积、提高环境自净能力。
在保障措施上，一是综合治理，各级政府部门通力配合，形成治理合力；二是建章立制，尽快将能源消费总量控制目标纳入地方法规；三是加强考核，落实减排任务，按时督察考核，并向社会公布结果；四是市场驱动，全面推行排污许可证制度，加快推动排污权交易；五是全民参与，鼓励市民对大气污染防治工作提出意见和建议，并监督实施。
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