重庆:加强环境保护和生态建设 突出发展绿色本底

　　市第五次党代会报告提出：加强环境保护和生态建设。坚持生态优先、绿色发展，突出发展的绿色本底，严守“五个决不能”底线，确保长江重庆段水质流出好于或不低于流入、主城区年空气质量优良天数保持300天左右、不发生重大环境事件，坚决保护好三峡库区和长江母亲河，促进人与自然和谐发展。

　　连日来，我市各区县通过各种形式学习市第五次党代会精神，表示将用实际行动贯彻落实好市第五次党代会精神，坚持生态优先、绿色发展，加强环境保护和生态建设。

　　保护和修复长江生态环境

　　近年来，长江干流万州段水质总体水质优良，保持在Ⅱ―Ⅲ类，辖区磨刀溪、新田河监测断面全年达到Ⅲ类水域功能要求，五桥河、龙宝河、瀼渡河等次级河流水环境质量保持稳定，长江两岸森林覆盖率达62%以上。

　　“自觉把保护长江母亲河摆在压倒性位置！”万州区相关负责人称，市第五次党代会要求加强长江生态环境保护和修复，这让他们深感责任重大、使命光荣。他表示，作为三峡库区腹心地带，万州将进一步严格落实“共抓大保护，不搞大开发”要求，合理控制开发强度，继续实施天然林资源保护等重点工程，加大水土流失综合治理和消落区治理力度，加强生物多样性保护，让一江碧水、两岸青山的美景永存。

　　据介绍，万州区提出“建成三峡库区生态安全重要屏障”和“建成长江上游滨水宜居旅游城市”，并对此进行了系统规划，明确城区空气质量不低于现有水平、建成城区“百平方公里生活无煤区”、乡镇污水处理生活垃圾处置工程全覆盖、长江两岸森林覆盖率达到65%等量化细化指标。

　　奉节县在全市率先启动绿化长江试点工作，完成绿化长江总任务54.88万亩。据水利部门监测，全县水土流失面积比2009年减少803平方公里，土壤年均侵蚀总量比2009年减少281万吨。“在构筑长江上游重要生态屏障中切实承担起应有之责。”奉节县相关负责人称，该县将按照党代会报告的要求，全力保护长江生态，在长江及两岸实施库岸绿化、水质净化、城市靓化“三大工程”，在海拔300米以下建成1.8万亩的三峡红叶景观带，在海拔300米到600米荒地坡耕地分别打造生态公益林和产业经济林，在海拔600米以上区域实施封山育林和低效林改造，实现花漾奉节、绿满夔州。

　　解决群众反映强烈的环境问题

　　去年，困扰市民多年的南岸区长生桥垃圾填埋场终于关闭，得到市民一致好评。

　　“市第五次党代会要求，要解决群众反映强烈的突出环境问题。”南岸区环保局相关负责人表示，贯彻落实党代会精神，南岸区首先要大力保护生态环境，落实河长制，完成苦溪河等河流湖库整治，完成鸡冠石污水处理厂加盖，加快长生桥垃圾填埋场土地生态修复和南山采石场整治利用，着力提升城市宜居品质。

　　黔江区表示，将突出环境整治、加强环境保护，严守“五个决不能”底线，着力实施山、水、林、田、路生态保护和修复，整治水系生态环境，开展植树造林及国土绿化行动，构筑全域生态安全屏障；持续开展环保“五大行动”，加强污染治理，让“中国清新清凉峡谷城”“中国森林氧吧”的品牌越来越响。

　　去年，荣昌区全年共立案查处环境违法企业68家，处以罚款168.2万元。该区相关负责人表示，学习贯彻党代会精神，荣昌区将进一步健全环保行政执法与刑事司法衔接机制，严格执行环保准入清单，加大环境信息公开力度，将污染源监督性监测转变为环境执法监测，完善公众参与媒体监督机制，确保群众关注的热点难点问题得到有效解决。

　　“市第五次党代会报告中，多处涉及水利工作，并把水利放在生态文明建设的突出位置，作了重要部署，提出了更高要求。”市水利局党组书记、局长王爱祖表示，下一步，市水利局将把学习贯彻党代会精神与市委、市府加快“十三五”水利改革发展决策部署结合起来，切实把第五次党代会精神贯彻落实到全市水利改革发展和治水兴水全过程，加快推进渝西水资源配置、全面推行河长制、探索建立水权制度、持续办好水利民生实事、加强防灾减灾能力建设，统筹解决好重庆水多、水少、水脏、水浑等问题，为如期建成全面小康社会提供坚实的保障。

　　发展绿色低碳循环经济

　　位于渝北区的重庆百事工厂，是一家名副其实的“绿色工厂”。厂长胡开伦介绍，整个厂区建设共采用了自然采光屋顶、太阳能灯管照明、环保外墙、先进的污水处理系统等35项节水节电节能设计和技术，节约的资源等于一年种了130棵树，每年减少排放3100吨气体，节约400万千瓦时电能和10万吨水。

　　渝北区相关负责人介绍，对党代会精神的贯彻落实，更加坚定了发展绿色低碳循环经济的决心。该负责人表示，下一步将按照党代会的要求，严格落实产业禁投清单、工业项目环境准入规定，推动产业发展绿色转型；实施循环发展引领计划，大力发展循环经济；强化资源节约集约高效利用，积极推广使用清洁高效能源，加快城乡自然资本增值，推动生态优势转变为资源优势。

　　“生态保护发展，不是不要工业，而是不要污染工业，要绿色工业，要未来可持续的生态工业。”武隆区相关负责人表示，武隆要打好生态、绿色、旅游“三张牌”，大力发展“装备制造、清洁能源、新能源汽车、农副产品深加工及旅游体育文化创意产业、新型材料、页岩气、总部经济”七大骨干产业，推动生态工业向创新驱动、绿色低碳、智能制造转型升级；大力发展循环农业，形成一批立体种养开发、农畜结合的设施生态农业和观光生态农业；加快页岩气、水电、风电等清洁能源的开发利用，实现生态经济产业化，产业发展生态化。推进低碳城市、低碳园区、低碳景区试点。“力争到2021年，全面建成生态工业经济强区，工业总产值突破300亿元。”

　　城口县相关负责人表示，城口要按照“坚持生态优先、绿色发展”的要求，坚持“面上保护、点上开发”，持之以恒推动“生态经济化、经济生态化”，做足生态农业、生态旅游、农旅农商等文章，依托独特的生态资源，突出“原乡原貌原俗”的原生态乡村特色理念，年内再启动2-3个大巴山森林人家集群片区建设，努力将城口建设成为一座大巴山深处超大规模的生态酒店。目前，城口县已发展大巴山森林人家1291户，每年生态旅游年综合收入达39029万元，年均增长35%左右。

记者 彭瑜