“关爱留守儿童 ‘莎姐’法治驿站进乡村”活动暨第二期“青春再出发”项目启动
导 读
8月20日，市检察院召开专题新闻发布会，正式启动“关爱留守儿童 ‘莎姐’法治驿站进乡村”活动暨第二期“青春再出发”项目。
发布会上，市检察院党组成员、副检察长杨洪梅通报了重庆检察机关为留守儿童提供司法保护的情况，对“‘莎姐’法治驿站进乡村”活动进行部署，并通过座谈听取了部分市人大代表、政协委员的意见建议。
图说现场
现场通过VCR介绍第一期“青春再出发”项目司法社工参与帮教涉罪未成年人的情况
对优秀“莎姐”司法社工进行表彰
市检察院和重庆明天公益基金签订“青春再出发”第二期项目合作意见
市检察院、市妇联领导为6个法治驿站授旗
座谈听取市人大代表、政协委员的意见建议
团市委、市妇联、重庆明天公益基金会、市心理咨询师协会相关领导，万州、涪陵、黔江团委相关负责人，巴南区企航、渝北区橄榄树、九龙坡区融合、江北区新扬、大渡口区梅明社工服务中心负责人，以及司法社工代表、心理咨询师代表、“莎姐”志愿者代表，市检察院相关部门负责人，相关院未检部门负责人及“莎姐”检察官代表等参加活动。部分市人大代表、政协委员、人民监督员也应邀参加了该活动。
为留守儿童提供全方位司法保护，
重庆检察半年来做了哪些事儿？
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数据来说话
今年以来，全市检察机关着眼我市大城市、大农村、大山区、大库区的特点和留守儿童多的实际问题，把加强对留守儿童、困境儿童的司法保护作为未成年人检察工作重点，加强留守儿童、困境儿童司法保护，积极推进办案专业化和帮教社会化的深度融合，相关工作取得明显成效。
全市检察机关对侵害未成年人犯罪绝不姑息，坚持零容忍。尤其是对侵害留守儿童的犯罪案件坚决惩治、从严打击。
数据板：上半年，全市检察机关共批准逮捕侵害未成年人人身权益案件304件372人，提起公诉368件449人。其中批准逮捕侵害留守儿童、困境儿童人身权利案件63件68人，提起公诉58件64人，受到侵害的留守儿童、困境儿童有84人，涉及的主要有故意伤害、抢劫、盗窃等罪名。
对留守儿童、困境儿童刑事犯罪案件，检察机关坚持少捕慎捕，积极帮教挽救。
数据板：上半年，共批准逮捕留守儿童、困境儿童犯罪嫌疑人23件27人，不批准逮捕14件19人，起诉43件55人。涉及的主要有故意杀人、故意伤害、抢劫、抢夺、盗窃等罪名。
办案中发现，农村留守儿童、城市困境儿童遭受侵害或无人管教走上犯罪道路成为一个不容忽视的问题。为此，重庆检察机关积极推进司法专业化与帮教社会化深度融合，聚集更多的社会力量来参与到未成年帮教这项系统工程之中。
●探索建立未成年人司法保护社会帮教转介机制
市检察院与明天公益基金联合启动“青春再出发——涉案未成年人帮扶与维权公益项目”试点，通过公益基金购买司法社工服务的方式，对涉罪未成年人开展社会调查、心理疏导、帮教矫治等一对一的帮教服务的方式，着力解决检察机关人手不足，对于相关社会帮教工作难以面面俱到的难题。
数据板：第二期“青春再出发”项目，将从原先的6个试点院扩展到全市3个分院和26个基层院，专业司法社会服务将实现广覆盖，届时将有更多涉案的留守儿童、困境儿童获得更为全面的综合司法保护。
●创新监护困境儿童监护干预机制
对遭受监护侵害、监护缺失的留守儿童、困境儿童，重庆检察机关积极建议、督促、支持有关机构、组织和人员向法院申请撤销监护人监护资格，重新确定监护人，积极维护被害人的民事权利。
数据板：今年上半年，共受理了6起监护侵害案件，5起监护缺失案件，支持起诉8件，发出检察建议1件。
●健全和完善综合保护机制
近年来，市检察院和市司法局、妇联、团市委、教委等部门联合出台了系列制度，认真落实刑诉法规定的未成年人刑事案件特别程序，努力实现儿童利益最大化。
数据板：上半年，共为698名未成年犯罪嫌疑人、20名未成年被害人提供法律援助，开展社会调查718人次，分案起诉62件，组织亲情会见52 人次，刑事和解85件，不捕不诉帮教129人次，心理疏导112人次，犯罪记录封存329人次。
护航留守儿童健康成长，
“‘莎姐’法治驿站进乡村”活动
了解一下
据介绍，“‘莎姐’法治驿站进乡村”活动，是重庆检察机关“莎姐”大普法“四百工程”的重要内容，是大力实施“法润乡村——服务乡村振兴战略行动”的重要抓手。为开展好此项活动，全市检察机关将联合团市委、市妇联、重庆明天公益基金组织、市心理咨询师协会组建由“莎姐”检察官、“莎姐”司法社工、“莎姐”心理咨询师、“莎姐”志愿者组成的44个流动法治驿站，大力开展“四个一”活动：对涉罪留守未成年人开展一系列帮教活动、对受到侵害的留守儿童开展一系列心理疏导、为留守儿童和监护人上一系列法治课、开展一系列送关爱和社会救助活动。
市检察院要求，全市各级院要尽快组建法治流动驿站，制定活动方案，在活动策划组织中要突出“三性”。
● 突出专业性。重点要对涉罪的农村青少年和受到侵害的留守儿童提供帮教和心理矫治，要充分发挥检察机关和社会专业帮教力量的双重优势，互助协作，资源共享、形成合力。
● 突出针对性。精心挑选最需要帮教、矫治的案例，精心选择留守儿童多的乡村，扎实开展好活动。
● 突出生动性。要针对一老一小的特点，用游戏、动漫、案例等多种形式，深入田间地头开展流动普法。
市检察院要求，各级检察院要通过一系列实实在在的举措，力求实现“涉罪未成年人帮教有新进展，对留守受害儿童的矫治和救助有新成效，乡村法治宣传的覆盖面和影响力有新突破”的“三新””目标。
● “莎姐”检察官要为涉罪农村青少年建档，和司法社工一起与涉罪青少年结对子，有针对性地开展法治教育、亲职教育、法律援助、观护帮教等活动。
● 精心挑选案例，分析受害儿童可能存在的心理问题，联系心理咨询师制定心理援助方案，为受到侵害的留守儿童提供心理疏导、情绪抚慰。
● 开设留守儿童小课堂和监护人专题讲座，精选案例，以案说法，重点围绕“如何加强自我保护”对留守儿童进行法治教育，围绕“如何履行监护职责，防范违法犯罪”对监护人进行普法教育和监护职责教育。
● 针对留守儿童存在的生活困难、监护缺失、监护不当等问题，联合社会志愿者，开展一系列送温暖、送关爱活动，并积极联系相关部门开展司法救助和社会救助。
据悉，“莎姐”法治驿站进乡村首站活动，明天将走进永川区三教镇陡沟河村，针对涉罪未成年人开展专业帮教、心理疏导，并为留守儿童和监护人上法治课。
链接
青春再出发——涉案未成年人帮扶与维权公益项目
（建议wifi环境下观看）
为进一步维护涉案未成年人合法权益，加强专业化办案与社会化帮教的配合衔接，充分发挥检察机关与社会公益组织在未成年人权益保护和犯罪预防工作的合力，实现资源共享、优势互补，逐步构建未成年人社会化帮教矫治体系，2017年3月，市检察院与重庆明天公益基金联合启动“青春再出发”第一期项目。
据了解，项目模式和内容主要为：由基金会搭建平台，引入社会公益组织和司法社工专业人才，对微罪不诉、附条件不起诉的涉罪未成年人开展帮教矫治，对未成年犯罪嫌疑人、被害人进行心理疏导，并协助检察官做好合适成年人到场、社会调查、监督考察等工作。第一期项目只在江北、九龙坡、渝北、大渡口、巴南等6个区县院试点，社区组织共承接帮扶任务60件，开展各类帮教活动逾百次，21件已结案。第二期项目启动后，将对涉罪未成年人的帮教和被害人的帮扶范围扩大到29个检察分院和区县检察院。
