践行枫桥经验25年的“高户籍” 居民都给他打100分
社区民警高万禄
没有破过什么大案要案，也没有沉甸甸的奖章，上清寺派出所社区民警高万禄却用25年对社区群众的深情，获得了这样一份特殊的“荣誉”：走在社区梯坎上，几乎人人认得他“高户籍”；突发疾病的老奶奶将20多万元存折交给他保管而不交给自己的儿子；有居民“偷走”他公示栏里的照片贴在自家墙上教育孩子；他所在的社区群众安全感100%，满意度评分都打100分……
七旬老人执意让他保管20万养老钱
今年57岁的高万禄1993年从部队退伍后就在上清寺派出所当上了户籍警（又称“片儿警”）。“当时听岳母总夸社区里的一个民警，说对人多么和蔼，帮了多少人忙。我就想，我的工作也应该让人记住。”高万禄说。
25年后，高万禄的愿望实现了。走在上清寺街道嘉西村社区坡坡坎坎的巷道里，不断有人跟高万禄打招呼，好像所有人都认识他。
“高户籍来啦！我都没搞清楚，你给我妈吃了啥，他连我都不信，就信你这把‘药’。”社区居民瞿德全看见“说明什么？说明你和你妈聊天少了！”高万禄拉着瞿德全哈哈大笑，提醒他多陪老人说说话。
20多年来，这条不长的街巷高万禄不知走了多少遍，“时间稍长点看不到我，再见到我时很多人都会拉着我的手问去哪儿了呀，怎么好久没见啦？感觉就像一家人。我休假的时候，反而总觉得心里空荡荡的。”高万禄说，就是在东家长、西家短的问候下，他记住了社区2300多户人家的情况，也得到了居民们的信任。
2011年5月的一天，高万禄正在社区警务室值班，他的“情报员”田阿姨打电话告诉他，已经70多岁的独居老人王子淑不小心摔了一跤，被周围群众送到医院了。放下电话，高万禄买了些营养品立即跑到医院看望并照顾了王婆婆3天。
一天午饭过后，王婆婆让正在倒水的高万禄来她病床前。“高户籍，我这么大年纪了谁都不信，就信你，这是我这些年攒的钱，你一定要帮我保管。”说着王婆婆从近身的衣兜里小心翼翼地拿出一个红色的存折。高万绿打开一看，存折上竟然有20多万元钱。摔了一跤后王婆婆摔怕了，生怕自己走后存折无人知晓，才托自己最信任的人来保管。
高万禄知道，王婆婆退休工资不高，生活特别节俭，每天都要上街去捡拾废品换钱。这20万就是她一个瓶子、一个纸箱的存起来的，这得多信任自己啊。
“王婆婆，你不是有个儿子吗，还是交给他保管稳妥些。”高万禄想起王婆婆还有一个养子。谁知王婆婆坚决地说：“高户籍，我只相信你！”
高万禄做了什么，竟让老人觉得他比自己的养子还可靠？
原来，多年前王婆婆老伴去世后，她的性格就变得十分孤僻，几乎没人能进得了她的家。王婆婆养了一只大黄狗，经常深夜吠叫，邻居意见很大，就找高万禄管一管。
一开始，高万禄也和别人一样连王婆婆家的门都进不了，他就收集空饮料瓶、废纸箱送到王婆婆家，一点点打开了王婆婆的家门。王婆婆一开门，高万禄的眼睛红了。原来王婆婆捡的废品太多，把大门都堵了三分之二，她每天都要从废品堆上爬进去。
此后，高万禄定期都来王婆婆家，帮她及时卖掉废品，并帮着她和邻居沟通。家门打开了，邻居走动多了，大家也都理解了王婆婆的孤独，对黄狗也容忍了。
面对群众20万元存折的信任，高万禄非常感激，但是自己保管也不是最好的办法。随后他和王婆婆商量，最终还是将存折交由王婆婆的养子保管，只不过养子在王婆婆有生之年必须好好赡养她，而高万禄则负责监督。正是高万禄的真心和爱心，才收获了辖区群众的信任和爱戴。
“他对群众的事不仅当真，而且较真”
上清寺派出所教导员何松键刚刚到派出所履新的时候对高万禄一点印象都没有。“老高这人憨厚随和，平时很低调，我们派出所当时有近100多位民警，我还真没怎么记住他。”何松键说，但不久后的一件事让他对高万禄充满了敬意。
2014年5月的一天，何松键接到报告，有人把嘉西村社区公示栏里的民警照片给“偷”走了！何松键很好奇，偷社区民警的照片干什么？为了以防万一，何松键派人到社区走访。很快，社区居委会副主任徐红利揭开了事情真相。那天她到社区田婆婆家做客，刚一进门，就看到高万禄的那张照片贴在田婆婆家自制的光荣榜上，一同贴上的还有孙女的学习成绩，下面还写着一行字：向高叔叔学习！
原来，田婆婆那天在公示栏附近地上看到一张照片，捡起来一看，是自己非常熟悉的社区民警高万禄的警服照，田婆婆就把照片带回了家。她专门在墙上制作了光荣榜，贴上照片，写上字，鼓励孙女勤奋学习，做像高警官那样的人。
“高户籍对人热心、做事认真，我就想让我孙女学他身上的这股子认真劲！”田婆婆说。
对于社区群众的事，不管大小，高万禄都是认认真真，兢兢业业去做。“老百姓其实很容易满足，他跟你反映的事情，你把它当回事，认认真真去落实，最后落实得了或落实不了都告诉他，他就满意了。”高万禄说。
有一年大年初四一大早，正在社区警务室值班的高万禄迎来了满脸愁容的辖区居民李先生。“高户籍，楼上漏水，我厨房和卫生间的墙面都渗湿了。”一见面李先生就忍不住吐槽起来。
原来李先生的楼上是租赁户，春节回了老家，家里没人，但不知为何出现漏水，让楼下的李先生遭了殃。
“别着急，给楼上打电话没？”了解情况后，高万禄一边询问，一边翻出住户登记表，查找楼上租赁户的电话。“找到了，我马上打电话给他反映情况。”
电话打通了，但问题却没有得到解决。原来登记的住户电话是原户主的，由于房屋出租了很长时间，连户主也记不得租户的电话。这下，可把李先生急坏了。
“放心，这个问题一定帮你解决，我们先去你家看看情况。”随即，高万禄带着李先生离开警务室，来到他家。检查完李先生家里的情况后，高万禄又走访了附近居民，询问是否有人知道楼上租户的电话。然而，由于春节很多居民都没在家，高万禄没有收获。
当天下午，高万禄又来到李先生家所在的四新路19号走访，并通过户主得到了租房中介的电话，结果中介记录的电话也联系不上租户。
事情发展到这里，好似已经无计可施，高万禄也尽了自己的努力，连李先生都说：“老高你别忙活了，等人回来了，我们自己去解决。”
可高万禄却不这么想。“群众找你，是因为信任，不能辜负这份信任啊。”在他心里，工作目标只有一个——解决问题。
此后，高万禄又先后4次到四新路19号附近走访群众，最终联系上了租户刘先生，并让他及时赶回，解决了漏水的问题。
社区民警的工作大多都是这些为民解困的小事、琐事，像这样的事，25年来高万禄不知解决了多少。“虽然是小事，但却都是群众家里一件件具体的难事。”何松键说，正因为高万禄对群众的每一件事都认真办、尽力办，群众才那么信任他、喜欢他。
发动依靠群众共享社区和谐平安
“高户籍说一句话，大家是要听的。”嘉西村社区居民杜明华说，社区里7000多人，大部分都是高万禄的粉丝。良好的群众基础让高万禄的社区警务室工作得心应手，在他的带领下，嘉西村社区连续4年各类案件发案数为零，群众的安全感调查为100%。
其实，嘉西村社区并不是一开始就这样平安和谐。这里地处重庆主城区核心片区，商业网点多、流动人口多、重点单位多，社区治安状况动态复杂。因为是老旧社区，过去很长一段时间里，背街小巷路灯等基础设施很不完善，人防物防几乎为零，治安顽症突出。
高万禄学习借鉴浙江“枫桥经验”，充分发动和依靠群众，率先在社区探索建立“联勤联控巡逻防范警务新模式”。借社区成立自治物管队契机，着手整合社区治安防范力量资源，把治安防范职能赋予自治物管队，成立了由上清寺派出所、交巡警、社区居委会、社会有关单位等成员单位组成的“联勤联控”领导小组，组成了一支近60人的联勤联控队伍。每周3次，由高万禄带领自治物管和社区巡防队等开展社区巡逻，了解掌握治安情况，并指导开展巡防工作。
高万禄的这支巡逻队本领可大了，因为社区里到处都是高万禄的“情报员”，有点什么风吹草动，巡逻队都能第一时间到达。
2013年4月的一天，高万禄接到“情报”：辖区环球广场内有一形迹可疑的男子，似乎是想伺机行窃。高万禄知道，环球广场是高层建筑，里面大大小小数十家公司，有的安全意识比较淡薄，必须引起重视。
高万禄打开对讲机一方面呼叫环球广场的保安队加强防控，一方面立即启动“联勤联控”机制，调派社区巡逻队、社区自治物管队、企业保安等立即赶到环球广场。
指令发出后，被调派的几路“大军”快速反应，各路联勤联控力量在最短的时间内集结到环球广场，并对大楼开始进行地毯式的搜查。
同时，高万禄来到保安室查看监控录像，在22层发现一个年轻人的可疑身影：他不去找单位，就在过道上转，转了一层又一层。高万禄迅速指示队员们向22层逼近，终于在大楼十九层将正准备行窃的可疑青年抓获，时间仅仅用了5分钟。
通过盘查发现，这名青年曾因盗窃被拘留过，这天他原本是想潜入环球广场内，寻找适合盗窃的目标，可还没有得逞，就被联勤联控人员抓了个正着。
近年来，随着重庆市社会治安天网工程的不断完善，越来越多小区都安装了视频监控摄像头，一些有条件的老旧分散居民楼也安装上了门禁系统，高万禄的这套“联勤联控”机制发挥的作用越来越大，社区民警只要发现可疑目标，就能发动各种社会治安力量第一时间有效防范犯罪。目前，“联勤联控”机制已在重庆市渝中区普遍推行。
从警25年，高万禄先后荣立二等功一次，三等功三次；获“情满万家2017全国公安派出所好民警”荣誉称号、渝中区“我心中的人民警察”荣誉称号等，在最平凡的岗位上干出了不平凡的成绩。
