石柱县在产业精准扶贫建立长效机制上下功夫

　　6月上旬全国产业精准扶贫现场会在重庆石柱县召开。脱贫攻坚以来，当地围绕“农业持续增效、农民持续增收、农村持续发展”的总体目标，调优特色产业结构、转变农业发展方式、促进产业链条延伸，全力以赴在产业精准扶贫和建立长效机制上下功夫，“4＋X”特色产业体系基本形成。2016年实现农业总产值38.68亿元、同比增长15.4%，农业增加值25.25亿元、同比增长5.3%，农村居民可支配收入为10674元、同比增长10.7%。

　　 一是建特色产业基地扩大覆盖面。 石柱县构建了以辣椒为主的调味品33.2万亩、以黄连为主的中药材30万亩、以莼菜为主的高山果蔬26.3万亩、以兔子为主的草食牲畜970万只（头）的4个主导产业和中蜂、烤烟、冷水鱼等新兴产业。 二是延伸农业产业链提升附加值。 农产品初深加工能力不断增强，打造了集智能化、自动化、精准化一体的莼菜智慧农业示范基地即食产品加工生产线2条；新建5条辣椒干制生产线，总数达43条，全年鲜椒烘炕能力达到3.69万吨；黄连饮片、前胡、百合、何首乌等半成品投产能力达到1.1万吨；研发出天然“石柱莼”饮料食品、美容护肤、保健养生三大类28个产品；以黄连为君药的“五黄养阴颗粒”年产达1000万盒，黄连饮片产值达1400万元。 三是做强农产品品牌“卖上好价钱”。 成功打造“源味石柱”农业区域公用品牌，创建石柱莼菜、石柱辣椒等单品品牌2个，全县累计培育“三品一标”等品牌农产品198个；成功创建全市首个国家农业综合标准化示范县，农业综合标准普及应用率达到80%以上。 四是深化资产收益扶贫与贫困户“挂钩”。 资产收益扶贫和农业项目股权化改革取得实效，开展股权试点项目6个，财政补助资金445万元，入股农户765户，已累计分红22.25万元，获退股本金89万元。产业长效扶贫机制初步形成，总结探索出土地入股、代种代养等14种带动方式和4种资产收益扶贫模式，全年共培育农业经营主体712家，农业产业带动贫困户12585户，发展特色种植业5.35万亩、养殖业30.1万头只（群），户均增收7830元。 五是探索培育农村集体经济增强发展后劲 。 推进农业供给侧结构性改革，深化农村集体产权制度改革试点，在大歇镇龙泉村和王场镇双龙村各安排10万元村级集体经济产业发展启动资金壮大村级集体经济。探索开展农村土地“三权”分置。试点《石柱县落实农村土地集体所有权稳定承包权放活经营权实施方案》，围绕正确处理农民和土地关系这一改革主线，深化完善农村土地集体所有权和农户承包权确权登记颁证工作，建立健全土地流转交易体系，多形式放活农村土地经营权，不断优化农村土地资源要素配置，大力发展以家庭农户为基础的农业适度规模经营，加快构建现代农业经营体系，促进农民增收。

        产业开发 处