国务院确定六大举措加快中西部教育发展

    为夯实发展基础、促进教育公平、保障和改善民生、推动实现全面脱贫和全面建成小康社会目标，会议对加快中西部教育发展确定了六项措施。一是促进县域内义务教育均衡发展。合理布局教学点，按标准配置教学设施和教师。改善寄宿制学校教学、图书、就餐、取暖等条件，加快消除“大通铺”现象。到2018年基本解决县城和乡镇学校超大班额问题。继续实施营养改善计划。扩大乡村教师特设岗位数量，采取免费教育、学费补偿等方式为乡村学校定向培养教师。二是大力发展职业教育。完善中职学校生均经费标准，逐步分类推进中职教育免除学杂费，提高职业院校办学能力，推广现代学徒制，推行校企联合，强化实习实训，增强实践和就业创业能力，为承接东部地区产业转移创造条件。三是加快普及高中阶段教育。新建和改扩建一批普通高中，提升乡村高中办学条件，加快实现宽带接入，率先对贫困家庭学生实施普通高中免除学杂费，到2020年使中西部地区高中阶段教育毛入学率达到90%。四是支持建设一批高水平大学和学科，扩大中西部学生接受优质高等教育的机会。在没有教育部直属高校的14个省份各重点支持建设一所高校。继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模。五是办好农村学前教育，支持普惠性托儿所和幼儿园尤其是民办托幼机构发展。六是加大对少数民族和民族地区政策倾斜力度，加强民族地区双语教育，增强学生发展能力。搞好特殊教育学校和特教资源中心建设，提高残疾人受教育比例。会议要求，要强化地方发展教育主体责任，通过改革创新留住人才、用好教育资源。

    从2016年1月1日起，我国通过整合农村义务教育经费保障机制和城市义务教育奖补政策，首次建立起城乡统一的义务教育经费保障机制，开启义务教育发展的新里程。

    据教育部相关负责人介绍，2018年年底前将全面完成薄弱学校改造工作，所有项目学校达到基本办学条件底线要求。改善学校生活设施，实现寄宿生每人一个床位，食堂、厕所能够满足学生需要，有必要的淋浴、饮水、取暖和安全设施。

    2016年全国教育工作会议提出，以共享发展促进教育公平。“要关注身处不同环境中的孩子，加快城乡义务教育标准化建设，建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，加大力度、加快进度改造农村薄弱学校，保障农村适龄儿童就近接受良好教育。”教育部部长袁贵仁表示。

    据介绍，“十三五”时期，学前三年毛入园率要提高到85％，教育部正在会同有关部门研究制定第三期三年行动计划，加强普惠性幼儿园建设，重点保障中西部农村适龄儿童和实施全面两孩政策后城镇新增适龄儿童入园要求。

    “要加大教育扶贫力度，落实好中央‘发展教育脱贫一批’的决策。”袁贵仁说，给贫困地区农村孩子更多的上重点大学的机会，逐步扩大专项规模，形成长效机制。加快实施中西部教育发展行动计划，全面振兴中西部教育。

    “从学前教育到义务教育，从高中阶段教育到职业教育……会议部署了教育的各个阶段。”中国教育科学研究院研究员储朝晖说，在实施过程中要遵循教育规律，把质和量同时推进。