当前,全市科技计划管理进入改革攻坚的关键时期。为进一步深化科技计划管理改革,优化科技资源配置,提升科技工作的针对性、实效性和显示度,市科委按照新的科技计划管理改革方案,集中优势科技资源,围绕先进制造业、互联网产业、大健康产业集成实施一批重大科技专项,是深化科技计划管理改革的一项重点任务。2015年,共策划实施主题专项17个,涉及智能制造、互联网及信息终端、高端医疗器械等5个技术方向,重点科研项目112个,总投资11.2亿元,其中财政科技投入2.4亿元,实施周期三年。12月17日上午,市科委召开科技计划改革推进暨首批主题专项实施启动大会,对其中的8个主题专项予以启动正式实施。市政府副秘书长王余果、市科委主任李殿勋出席会议,市科委副主任梁震主持会议。市级有关部门、部分主城区县科委负责人,50个项目承担单位和部分创投机构代表,市科委机关相关处室同志共120人参加会议。
会上,梁震同志通报了全市科技计划改革总体思路与主要内容,介绍了主题专项策划实施情况,并发布首批启动主题专项;长安汽车公司与重庆医科大学2家单位代表项目实施单位进行了发言,市卫生计生委代表相关市级部门进行了发言;李殿勋、王余果同志作了重要讲话。
李殿勋指出,国家的经济转型和社会变革,最重要的标志就是创新驱动,实现创新发展,迫切需要解决"技术和资本"两大要害问题。围绕解决这两大问题,着眼于增强全社会的创新活力,按照中央科技体制改革的主要精神和市委市政府的统一部署,市科委正大力推进科技计划管理和科技金融管理两项改革。科技计划管理改革就是重点解决"技术"问题。该项改革主要包括科研项目管理改革和科技平台管理改革两个部分。科研项目管理改革对"项目如何生成、经费如何配置、结果如何验收、成果如何评价、产权如何处置"五个基本问题进行了系统创新。在项目生成上,更加聚焦先进制造业、互联网产业、大健康产业三大领域重大创新需求。在资金配置上,对市场类项目广泛采取后补助方式支持。在成果评价上,突出效益优先和成果的实际应用价值。在产权处置上,将财政资金支持形成的科技成果的使用权、处置权和收益权,全部下放给符合条件的项目承担单位。科技平台管理改革将着眼产业培育,特别是战略型新兴产业的培育,确立产业技术创新研究院、产学研协同创新中心、科技资源开放共享、科技成果交易转化等新型科技研发平台与科技服务平台的培育方向、目标任务与资助政策。未来五年,将按照科技计划改革的方案,全
面布局、系统推进、重
点突破。
李殿勋强调,围绕经济社会发展的重点问题,以主题专项形式集中实施一批项目集群,是深化科技计划管理改革的必然要求。"十三五"期间,市科委将主要围绕两江新区、高新区等重点区域,聚焦先进制造、互联网、大健康三大产业重点领域,在12个技术发展方向策划100个左右重大项目群、集中实施1000个左右重点科研项目,通过主题专项的实施,实现对各单项技术的集成,重点攻克一批产业共性关键技术,开发一批重点新产品,建成一批应用示范工程,推动培育一批创新企业,促进产业向中高端发展。做实做好主题专项,需要相关各方共同努力、协同推进,市科委将在加强项目管理的同时,也将切实为项目的顺利实施做好服务工作。
王余果充分肯定了市科委今年以来深入推进科技体制改革、加快实施创新驱动战略所取得的成绩,并提出三点工作指导意见。一要深刻把握国际国内和市内的科技发展形势,切实增强实施创新驱动战略的紧迫感与自觉性,抢抓发展机遇,正视挑战,因势而谋、乘势而上、顺势而为,加速推进重庆创新发展。二要突出两江新区、高新区等重点区域和先进制造业、互联网产业、大健康产业、新能源产业等重点领域,坚持推动开放创新,着力搭建创新创业平台,努力集聚各类创新要素,不断完善创新体制机制,切实优化创新生态系统,大力推进以科技创新为核心的全面创新。三要实施好主题专项,在专项策划的标准上要"高",在项目实施的要求上要"严",在项目的过程管理上要"细",努力促进科技与经济社会深度融合发展,向市委市政府和社会大众交出一份满意的答卷。
大会现场
市政府副秘书长王余果讲话
市科委主任李殿勋讲话
市科委副主任梁震主持会议
项目承担单位代表发言