重庆市公路局突出“三变”全力推进“互联网+政务审批”
2013年以来,重庆市公路局积极推进“互联网+政务审批”,率先在全国建立了超限运输远程申报许可审批系统,实现了超限运输许可网上申报、受理、审批、自行打印通行证等功能。2016年,交通运输部借鉴重庆经验,建立全国大件运输许可平台,率先在河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、陕西7个省市开展了试点工作。目前,全国大件运输许可平台实现全国联网,跨省超限运输许可在“一张网”上实现全程办理,切实做到让群众少跑腿、快审批、好办事,深受社会各界好评。
(一)变“繁文缛节”为“删繁就简”,着力提高审批办理效率。超限运输许可审批方式未实现网上办理之前,跨区域超限运输许可办理分为用户到服务大厅提交许可申请、获取受理文书、派员现场勘测、征求部门意见、实施许可审批、去银行缴纳费用、领取超限运输车辆通行证等多个环节,共14个步骤,申报程序多、审批效率低、流程繁琐。为提高行政审批质效,针对这些突出问题,市公路局在建设网上行政审批系统之初,就简化办事流程,取消许可收费,单位或个人只需将办理超限运输车辆通行证的相关手续上传到“重庆市网上行政审批服务大厅”系统,系统就会自动将超限运输申请书、承运人道路运输经营许可证、护送方案、运输计划书等资料送往审批部门和需要征求意见的单位,极大地提高了办事效率。
(二)变“传统方式”为“现代方式”,着力提高路政审批透明度。在重庆市网上行政审批系统的申报查询中,申请人可随时通过手机短信或网络知晓审批进度,审批监管人员可随时调阅申报和审批的情况,信息更加公开透明。除特殊情况外,一般的审批可以直接将资料扫描提交,实现审批资料的全数字化。审批人员根据申办人所提交的资料,按程序和要求很快完成审批,申请人在家就能自行打印超限运输车辆通行证。在路面执法检查时,承运人出示自行打印的通行证,路政执法人员使用智能终端(如普通智能手机)扫描通行证上的二维码,即可准确显示出该通行证所属的车辆号牌、承运单位、车货总重、通行路线、通行时间等信息,改变以往要通过打电话或采用电脑上网查询核实的方式,对超限运输的监管更加便捷、准确、高效。
(三)变“跑主城办”为“家门口办”,着力解决群众办事难、办证难问题。在超限运输许可审批未实现全国联网前,从市外过境重庆,需要将超限运输车辆停驶,再乘车到重庆市公路局所在地办理超限运输许可,带上所需的审批资料往返几百公里,最快超限车辆也必须在入境主线站停留3天。超限运输许可审批实现全国联网后,申请人足不出户就可在家里通过远程申报,自行打印超限运输车辆通行证,入境重庆无需再停留办证,实现了让“数据”多跑路,群众少跑路,极大地缩短了办事时间,降低了办事成本,真真切切解决了群众办事难的问题。