突出重点难点 提高改革质量

据重庆日报消息 2月26日上午，市委全面深化改革领导小组召开第四次会议。市委书记、市委全面深化改革领导小组组长孙政才主持会议并讲话。他强调，今年是全面深化改革的关键之年，也是攻坚之年，全市各级各部门要认真谋划、周密部署，突出重点难点、提高改革质量，有担当、敢作为、出新招、见实效，全力以赴打好全面深化改革这场硬仗。

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会议听取了我市2014年全面深化改革工作情况汇报，审议《重庆市2015年全面深化改革工作要点》，研究部署下一阶段全面深化改革工作。

孙政才在讲话中指出，过去一年，我市深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央决策部署和各项要求，主动适应经济发展新常态，围绕“科学发展、富民兴渝”总任务，深入实施五大功能区域发展战略，全面推进依法治市，积极谋划、主动作为，加强组织领导、把握改革正确方向，搞好统筹谋划、强化改革的系统性整体性协同性，坚持问题导向、破除经济社会发展的体制机制障碍，扎实有序推进全面深化改革各项工作，在一些重要领域和关键环节取得重要进展，取得了实实在在的成效，实现了良好开局。

孙政才强调，要主动适应经济发展新常态，加快发展动力转换，更加重视投资、消费、出口三驾马车协同发力，更加重视强化改革、开放、创新三大动力支撑，更加重视在统筹区域发展、统筹“四化”上下功夫，在特色发展上动脑筋，更加重视促改革在稳增长、调结构、惠民生、防风险中的带动牵引作用。

孙政才指出，要准确把握今年全市全面深化改革的总体布局。今年全面深化改革工作要从三个方面着力：一是着眼战略性、全局性、基础性，抓好一批新的重点改革专项，集中攻坚、全力推进，力争在一些重点领域取得较大突破；二是坚持整体推进，根据中央部署，结合我市实际，扎实抓好一批重要改革任务；三是继续抓好2014年部署的25项重点改革专项和133项改革任务的落实，确保各项任务按进度稳步推进。

孙政才强调，今年的重点改革专项主要围绕四个方面展开：一是加大力度，完善实施五大功能区域发展战略的政策体系。主要抓好财政转移支付、基本公共服务、互联互通的制度和政策设计。二是紧紧围绕国家一系列重大战略部署，推进一批重点改革。抓住国家实施“一带一路”和长江经济带战略、大力实施创新驱动战略、推进新型城镇化等重大机遇，深化我市相关领域改革。三是着力破除经济社会发展“瓶颈”约束，突破一批重点难点改革。再抓一批“以点带面”的改革专项，争取在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等一些关键领域取得进展。四是着力加强制度建设，落实全面从严治党要求。要把握正确方向，突出重点，完善从严选人用人管人制度，加强党对国有企业的领导，深化党的纪律检查体制改革。

孙政才指出，要进一步全面提高改革方案和制度设计质量，让每项改革都改有所进、改有所成，提高改革成果的“含金量”，确保改革经得起实践和历史的检验。一是针对重点问题，搞好调查研究。认真学习贯彻中央全面深化改革部署，加强与中央顶层设计的衔接；深入实际、深入基层、深入群众，总结基层鲜活经验，解剖麻雀，发现规律；准确把握本地情况，从实际出发研究提出改革的思路和对策；积极学习借鉴其他省市的好做法。二是务实高效决策，严格按程序制定和出台改革方案。三是重视问题反馈，强化评估工作。四是抓好实践创新，推进试点。试点工作要注意做到“四个防止”，即防止“起了大早、赶了晚集”，防止“打造盆景、不建苗圃”，防止“只拿牌子、不思作为”，防止“越底线、闯红线”。通过抓好改革试点，推动体制机制创新，发挥示范引领作用，为全面深化改革探索新路径、积累新经验。五是增强法治意识，加强改革与法治的有机衔接，防止出现“两张皮”。

孙政才强调，要强化责任担当，抓好各项改革任务的统筹协调、推动落实。要细化落实改革任务，确保改革任务相互协调、改革进程前后衔接。高质量编制改革中长期实施规划。加强改革宣传舆论引导，凝聚改革共识，让各级干部和人民群众充分理解改革、共同为改革想招、一起为改革发力。狠抓督促检查，确保改革取得实实在在的成效。

市委副书记、市委全面深化改革领导小组副组长黄奇帆、张国清和领导小组成员出席会议。